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2022-06-24 14:35:06
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內容摘要：高新區烏龍河大道上車就去了。福州日報記者潘倩通訊員洪建文王維娜陳天然/記者鄭帥/圖作為中國首批高新區之一，福州高新區是改革創新的產物。三十年來，上千家企業在這里興辦，迸發出澎湃的發展勢頭。面對百年未...

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高新區烏龍河大道上車就去了。

福州日報記者潘倩通訊員洪建文王維娜陳天然/記者鄭帥/圖

作為中國首批高新區之一，福州高新區是改革創新的產物。三十年來，上千家企業在這里興辦，迸發出澎湃的發展勢頭。

面對百年未有之大變局，不斷改革創新，提質增效，仍然是高新區發展的基礎和動力。當前，福州高新區以更高的地位和更強的使命感，全面深化改革，優化營商環境，提供便捷精準的政府服務，高效完善的政策保障，閃耀商機……用新氣象開辟新天地，高新高，攀登新高峰。

福州高新區建設國家自主創新示范區。

扶持“軟實力”的“硬措施”

打造一流營商環境

去年，福州高新區在全市率先實行“區域復核”改革，通過建立區域性“負面清單”，對負面清單內的項目可進行復核管理，將項目超出“負面清單”的能耗一項告知承諾記錄和原交辦期限由月縮短為日，實現了“up to run a”的備案審批流程，也實現了更大的“釋放”和更準確的“管理”。截至目前，已為福建耀美實業有限公司等890家企業簡化手續。

“過去，企業開工時需要進行節能審計。對于年用電量在200萬千瓦時以上的項目，其節能審核時間約為1個月，成本在5萬元至20萬元之間。手續多、費用高、耗時長。區域考核改革實施后，不列入負面清單的項目不再進行能效審查，提高了行政審批效率，減輕了企業負擔。高新區行政審批局局長陳鑫告訴記者。

“區域能力考核”改革只是高新區行政審批局優化營商環境的一個縮影。出生在改革高新區的它，從來不缺乏敢嘗試的勇氣和工作的力量。30年來，規劃實施了一批改革措施，推動形成了高技術特色“新方法:在全省率先試點相對集中的行政處罰權、相對集中的行政許可權;建立“2號公章”、“一企一議”、人才推薦和“一站式”服務平臺等機制;建立一級財政庫，形成工程建設項目立項、“一窗受理、一體化服務”，前期重點項目、投資、廠房建設、“企業訴求服務中心”等政府服務......高新區實施了一系列優化營商環境的“組合式舉措”，形成了“扁平化管理”、“標準化服務”、“專業化服務”的新型管理體制，形成了“要素齊全、供給有效、勢頭持續、活力旺盛”的創新生態環境。

改革有多大，企業感受最深。“在智能照明創新產業基地建設審批程序前期，高新區行政審批機構為我們打通“綠色通道”，提供重點項目的“一對一”服務，協助我們梳理流程，建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證和施工許可證等，都是各代理機構協助協調辦理，我不知道，高新區這么貼心!”福建全贏時代科技有限公司

今年，高新區在建立自由代理企業的基礎上，率先在全省推出了“零納稅申報企業代理記賬服務”和“工商年報公示”服務。針對企業“阻塞點”和“痛點”，園區持續深化“去、管、服”改革，切實提高群眾辦事便利性，優化營商環境。

高新區行政服務中心(資料照片)。

堅持創新發展“核心代碼”

高質量發展穩步推進

改革賦予福州高新區創新基因，匯聚創新、創業、創造、創投的主題街區“創客街”應運而生。

項目于今年3月開工建設，一條客街，北起高新區科技路上，東起路，南至普系列一體化高新區創新1 ~ 4期、光電產業園、紫光城等園區街區，在內地形成貫通橙園橋、普橋上的科技走廊，營造交流碰撞、開放共享的創新創業氛圍，促進更多新業態在高新區生根發芽。

30年來，從基礎研發到高新技術產業集聚，一批高新技術企業在這里發展核心技術，將科技創新轉化為生產力，引領創新之路。

中國科學院海西研究院、中國福建光電信息科技創新實驗室、國家基因檢測技術應用示范中心、利普海洋科學研究基地、戴姆勒研發中心、福建微生物研究所等創新領軍企業成為高新區亮麗的“名片”。福達Better、恒豐科技、仙治大廈、福耀模具等40個省級實驗室和工程技術中心成為各領域的“智庫”......其中，中國科學院海西研究所擁有4個、20多個省部級創新平臺，取得了以光學晶體為代表的一系列領先研究成果。

福州高新區始終堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”，建立健全創新政策體系，塑造創新活力的核心支撐。今年年初，高新區出臺了支持創新的政策，印發了《創新發展政策匯編》和《金融政策產品匯編》，涉及23項、110項惠及企業的政策，為人才招聘、青年創業、自主知識產權扶持、科技成果轉化、電子商務發展、以及園區標準化建設。

在此基礎上，園區還制定了《支持科技創新十項措施》、《支持“三創三新”政策四項措施》實施細則，并通過成立服務企業工作組、發放宣傳冊等方式進行詳細解讀和精準服務，有效推動各項政策落地。

高新區人才公寓。

打造人才發展高地

促進產業、高校、科研院所發展

人才是創新的源泉。近年來，高新區在人才引進、人才培養、人才服務等方面全方位開展工作，深化國家留學創業園、人才項目孵化器和“海外華人夢想園”建設。創新運用“前沿人才+高端平臺”、“團隊+基地+成果”、“高校人才+高+單”、“創客+孵化器+科技金融”、“周末工程師”、“候鳥專家”等人才模式類型。

在政策體系方面，高新區今年先后制定了《鼓勵引進創業創新創造人才辦法》《鼓勵引進首席專家服務獎勵暫行辦法》《人才政策八項辦法實施細則》。完成人才政策的編制，與人才集團、青創未來、廣生堂、中海創等企業合作討論“岐山杯”、“岐山談”活動相關事宜，初步制定“岐山談”系列活動總體方案，制定生物醫藥專場、區塊鏈、產學研項目、投融資項目等多個主題分項……繼續推動產業、學術、人才等創新要素流動融合。

在各項措施的大力推動下，人才吸引計劃取得了初步成效。現有中國科學院院士2人，省級以上重點專家和人才計劃專家60人，院士(專家)工作站29個，逐步形成“人才高地”。做好人才服務規劃工作仍然是高新區下一步人才工作的重點。“高新區將繼續以產業項目為人才發揮作用的主戰場，結合企業實際生產需求，充分發揮高校資好順佳人才優勢，促進產學研融合發展。”福州高新區產業教育研究室主任蔣長國說。

今年，產學研合作方面傳來了好消息。依托高新區產學研平臺，福建豪達智能科技有限公司與中國科學院海西研究所、澳大利亞CSIRO正式啟動產學研跨國合作項目，重點開展“海水電解制氫技術”研究。作為擁有專業電極技術的高新技術企業，豪達智能將依托中科院、CSIRO的前沿研發優勢，推動科研成果轉化。

“高新區積極對接轄區內高新技術企業，促進企業、高校、科研機構合作，推動解決企業發展中遇到的技術問題，為企業科研創新提供有力的技術支撐和人才儲備。”豪達智能董事長劉文沖表示，“高新區充滿了‘干貨’和真誠，為人才搭建了一個創業的舞臺，讓優秀人才扎根于高科技、服務于高科技。”

改革創新只是在進行，而不是在完成。高新新從5平方公里起步，創新的步伐始終如一，經久不息。站在高新區建設30周年的新起點上，高新區正以更高的水平、更高的目標，銳意進取，銳意進取，推進新一輪改革創新，朝著建設省會城市副中心的目標加速邁進。

將擴建橙園大橋，以方便高新區的通勤。