福州食品公司注冊政策怎樣

福州市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)福州市便利店和連鎖總部登記便利實施方案的通知

縣（市）、區(qū)市場監(jiān)督管理局：

《福州市市場監(jiān)督管理局《促進福州市便利店和連鎖總部登記便利化實施方案》已經(jīng)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際認真貫徹執(zhí)行。

福州市市場監(jiān)督管理局

2019 年 3 月 21 日

福州市市場監(jiān)督管理總局關(guān)于推進福州市便利店連鎖總部登記注冊實施方案

為鼓勵和引導(dǎo)我市便利店和連鎖總部企業(yè)（以下簡稱“便利連鎖企業(yè)”）快速發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新活力，促進便利連鎖企業(yè)在我市注冊登記便利化，促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和地方經(jīng)濟發(fā)展。變更，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)促進實體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型實施方案的通知》（融政辦[2017]252號）和《第三十次常務(wù)會議紀要》市政府2018年第十五次會議”（常委會會議紀要[2018]36號）等文件，結(jié)合工作實際，現(xiàn)制定本實施方案。

一、工作目標

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神 以提高市場主體經(jīng)濟質(zhì)量和效益為立足點，促進經(jīng)濟健康發(fā)展我市便利連鎖企業(yè)有序發(fā)展，便利便利連鎖企業(yè)在我市注冊登記，鼓勵有實力的商貿(mào)企業(yè)在我市設(shè)立便利連鎖企業(yè)，不斷簡化優(yōu)化便利連鎖企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全面推進城市“新零售之都”建設(shè)。

二、基本原則

堅持政府引導(dǎo)、市場主體自愿原則，鼓勵和支持便利連鎖企業(yè)又好又快發(fā)展。為遵守《福州市商務(wù)局福州市市場監(jiān)督管理局福州市財政局關(guān)于印發(fā)促進福州市便利店企業(yè)發(fā)展若干配套措施的通知》（融商積極引導(dǎo)和支持五通通[2019]28號文件要求的便利連鎖企業(yè)；對規(guī)模小但成長性好的便利連鎖企業(yè)，要加強培育扶持，營造便捷高效的市場準入環(huán)境。

三、適用范圍

遵守《福州市商務(wù)局 福州市市場監(jiān)督管理局 福州市財政局關(guān)于印發(fā)福州市促進便利店企業(yè)發(fā)展若干配套措施的通知》（融商通[2019]] 28號）便利店企業(yè)和國內(nèi)外知名連鎖總部企業(yè)。

四。工作措施

（一）實施便利連鎖企業(yè)注冊流程再造，大力推進“一窗受理、并行辦理”。落實“多證合一”改革要求，對納入整合的事項，由傳統(tǒng)的依次向相關(guān)部門提交材料的流程轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙淮笆芾怼?。一次性提交、同步處理、信息共享、限時處理。 ，并行處理”過程。

（二）簡化便利連鎖企業(yè)登記手續(xù)，提高登記便利化水平。推進便利連鎖企業(yè)名稱登記管理改革，試點便利連鎖企業(yè)名稱自行申報，除涉及預(yù)先核準或企業(yè)名稱核準與企業(yè)設(shè)立登記不在同一登記機關(guān)的事項外，便利連鎖企業(yè)名稱不再預(yù)先核準，申請 辦理便利連鎖企業(yè)登記時，可自行申報企業(yè)名稱。大力推進便利連鎖企業(yè)注冊全流程電子化應(yīng)用，不斷提高無紙化、智能化程度；實施便利連鎖企業(yè)登記地址申報承諾制度，進一步簡化便利連鎖企業(yè)登記文件和表格。 2019年上半年，全市將所有便利連鎖企業(yè)的開業(yè)時間縮短至日內(nèi)。

（三）方便連鎖企業(yè)預(yù)約銀行開戶，提高企業(yè)銀行開戶效率。連鎖企業(yè)在市場監(jiān)管部門登記方便時，可同時選擇商業(yè)銀行網(wǎng)點預(yù)約開戶，充分利用“銀政通”系統(tǒng)。中國人民銀行福州中心支行通過省級審批信息共享平臺接收企業(yè)信息，并推送至相應(yīng)的商業(yè)銀行。排。商業(yè)銀行提前介入，積極聯(lián)系服務(wù)便利連鎖企業(yè)，提高開戶效率。審批通過后，中國人民銀行福州中心支行將企業(yè)開戶審批結(jié)果反饋至省審批信息共享平臺，供各部門申請。

（四）實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+金融服務(wù)”模式。推動銀行網(wǎng)點協(xié)助辦理便利連鎖企業(yè)登記，申請人還可通過銀行網(wǎng)點辦理便利連鎖企業(yè)名稱預(yù)核準、設(shè)立登記等工商登記事宜。通過“下沉、移動”市場準入窗口，為企業(yè)提供便捷、智能、規(guī)范的一站式政務(wù)金融服務(wù)，從而擴大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”綜合改革試點效果，為企業(yè)提供便利。連鎖企業(yè)。更加高效便捷的市場準入服務(wù)。

（五）鼓勵便利連鎖企業(yè)做大做強品牌。已擁有5家及以上分支機構(gòu)（含本數(shù)）的便利連鎖企業(yè)，可辦理公司名稱變更登記，在公司名稱前加“連鎖”二字，成立“連鎖+行業(yè)特色有限公司”。新設(shè)立便利連鎖企業(yè)，擬開設(shè)5家及以上分公司（含本數(shù)）的，可同時辦理公司和分公司設(shè)立登記，直接使用“連鎖”字樣"以公司和分公司的名義。

（六）實行業(yè)務(wù)范圍規(guī)范化表示，便于應(yīng)用。結(jié)合《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》和原國家工商總局新興產(chǎn)業(yè)目錄，規(guī)范經(jīng)營范圍的規(guī)范表述。在便利連鎖企業(yè)設(shè)立登記時，申請人可根據(jù)《目錄》自主選擇經(jīng)營范圍。新設(shè)分公司的，按照《目錄》中所屬便利連鎖企業(yè)經(jīng)營范圍的相應(yīng)項目選擇經(jīng)營范圍。方便連鎖企業(yè)申請經(jīng)營范圍變更登記。通過全流程電子系統(tǒng)申請注冊的，將按照《目錄》重新規(guī)定原注冊的經(jīng)營范圍。如果是通過窗口注冊的，申請人可以選擇根據(jù)《目錄》重新調(diào)整經(jīng)營范圍。也可以在原有業(yè)務(wù)范圍的基礎(chǔ)上，自主選擇新的業(yè)務(wù)范圍。

引導(dǎo)便利連鎖企業(yè)使用全程電子登記系統(tǒng)管理經(jīng)營范圍登記，實施經(jīng)營范圍規(guī)范化表述，方便連鎖企業(yè)自主選擇經(jīng)營項目，提高申請便利化水平，降低市場主體成本。

（七）支持便利連鎖企業(yè)提供多項便利服務(wù)。便利連鎖企業(yè)的經(jīng)營范圍允許表述為“餐飲服務(wù)、自助設(shè)備服務(wù)、代收代收服務(wù)、生活信息服務(wù)、快遞服務(wù)、商品預(yù)訂服務(wù)、公廁服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)零售、互聯(lián)網(wǎng)物技術(shù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)”等。支持便利連鎖企業(yè)開展零售創(chuàng)新，開發(fā)管理信息系統(tǒng)，建設(shè)配送中心，鼓勵有條件的便利連鎖企業(yè)積極開拓市場，設(shè)立便利服務(wù)自助終端。

（八）鼓勵便利連鎖企業(yè)設(shè)立便利藥柜或自助售藥機。支持福州醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)與具備24小時服務(wù)能力、門店數(shù)量（30多家）的便利連鎖企業(yè)合作，在便利店設(shè)立獨立的乙類非處方藥、醫(yī)療器械柜臺或自助售藥機連鎖企業(yè)店。在專柜或自助售貨機銷售的藥品、醫(yī)療器械，由福州醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)統(tǒng)一配送或由便利連鎖企業(yè)總部領(lǐng)取配送至醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)總部（不中轉(zhuǎn)、不庫存）。柜臺只允許銷售乙類非處方藥和家庭常用的二類醫(yī)療器械（常用的二類醫(yī)療器械包括：體溫計、電子血壓計、醫(yī)用脫脂棉、醫(yī)用脫脂紗布、避孕套、醫(yī)用口罩、血血糖儀、血糖試紙、早孕試紙、排卵試紙）。

（九）進一步簡化認證流程。便利連鎖企業(yè)門店可執(zhí)行《中共福州市委辦公廳關(guān)于取消、下放、調(diào)整一批市行政權(quán)力和公共服務(wù)事項的通知》（榮衛(wèi)辦[2015] 78號）市區(qū)同權(quán)多點加工”，涉及食品、藥品、醫(yī)療器械等的營業(yè)執(zhí)照可以選擇到福州市市場監(jiān)管局窗口辦理相關(guān)申請材料對只申請銷售預(yù)包裝食品（不包括冷藏、冷凍食品）的便利連鎖經(jīng)營者，進一步簡化加工程序。尸體可免于現(xiàn)場檢查。福州醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)在便利連鎖企業(yè)店內(nèi)設(shè)置藥品、醫(yī)療器械柜臺或者自動售貨機，醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一向醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門備案。

（十）建立“綠色通道”，便利連鎖企業(yè)注冊?？h（市）、區(qū)市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立便利連鎖企業(yè)登記聯(lián)絡(luò)制度，為便利連鎖登記提供業(yè)務(wù)咨詢、政策查詢、預(yù)約辦理、應(yīng)急處理等服務(wù)。企業(yè)。同時，方便連鎖企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照，同時告知申請人后發(fā)證事項、單位聯(lián)絡(luò)人員聯(lián)系方式等，主動幫助企業(yè)做好對接工作。對信用信息良好的大型便利連鎖企業(yè)，提供優(yōu)先辦理、容缺受理、承諾通知、全程跟蹤等服務(wù)。

五、崗位要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市局行政審批辦公室負責(zé)牽頭推進福州市便利連鎖企業(yè)注冊登記工作。各有關(guān)部門要認真對照實施方案，依法明確統(tǒng)一工作要求和規(guī)范，推動此項工作落到實處。各縣（市）區(qū)局要落實主體責(zé)任，理順工作機制，實施流程再造，建立分工明確、定期協(xié)商、協(xié)調(diào)推進的工作機制，統(tǒng)籌推進登記便利化工作。確保連鎖企業(yè)完成工作目標。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。市局有關(guān)部門、縣（市）區(qū)局要積極配合，主動履職，加強配合，共同推動我市便利連鎖企業(yè)便利登記政策的落實。

（三）加強宣傳推廣。市局辦公室、行政審批辦公室、縣（市）區(qū)局要充分利用各種媒體，加大對便利我市連鎖企業(yè)注冊登記的優(yōu)惠政策的宣傳推廣，做好廣泛宣傳和解讀，創(chuàng)造全社會的理解和支持。 ，濃厚的參與氛圍。福建省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定解釋（試行）

》》》相關(guān)政策

福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《福建省食品經(jīng)營許可管理辦法（試行）》的通知

☆☆☆ 法律、法規(guī)、規(guī)章的依據(jù)

《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則》。

☆☆☆《條例》施行日期

自 2006 年 6 月 1 日起生效

☆☆☆ 許可原則

每個研究區(qū)域一個許可證的原則

經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可證。

②分類許可原則

食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品經(jīng)營主體的經(jīng)營形式和經(jīng)營項目的風(fēng)險等級，對食品經(jīng)營實施分類許可。

☆☆☆ 餐飲業(yè)主要業(yè)態(tài)及項目

①餐飲業(yè)的主要業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。食品經(jīng)營者申請在線經(jīng)營、設(shè)立中央廚房、從事團餐配送的，應(yīng)當(dāng)在主營業(yè)務(wù)業(yè)態(tài)后加括號。

②食品經(jīng)營項目分為預(yù)包裝食品銷售（含冷凍冷凍食品，不含冷凍冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷凍冷凍食品，不含冷凍冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫(yī)用配方食品、嬰幼兒配方奶粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他食品銷售；熱食、冷食、生食、糕點食品的生產(chǎn)和銷售、自制飲料的生產(chǎn)和銷售、其他類型食品的生產(chǎn)和銷售等。

☆☆☆ 許可條件

（一）有與經(jīng)營食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的食品原料加工、食品加工、銷售、儲存等場所，保持場所環(huán)境整潔，無毒物，與有害物保持規(guī)定距離場所和其他污染源；

（二）有與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或設(shè)施有相應(yīng)的消毒、更衣、洗滌、照明、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和廢水處理、垃圾和廢物儲存設(shè)備或設(shè)施；

（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和規(guī)章制度保障食品安全；

（四）具有合理的設(shè)備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接進口食品、原料和成品的交叉污染，避免食品與有毒、不潔物接觸；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

特別提示：特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方奶粉等嬰幼兒配方食品）的銷售應(yīng)放在專門的區(qū)域或柜臺、貨架上，銷售營業(yè)場所。應(yīng)單獨設(shè)置布告欄，標明“****銷售區(qū)（或柜臺）”字樣，布告欄為綠底白字，字體為粗體，字號可根據(jù)設(shè)置柜臺或特殊區(qū)域的空間大小。

☆☆☆ 許可程序

申請人向當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門派出機構(gòu)提出申請。授予許可的決定。

☆☆☆ 原許可證有效期

食品經(jīng)營者在《條例》實施前已取得《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》的，原許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。原《保健食品經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生狀況審查證明書》持有人應(yīng)于20日前換發(fā)新證明。