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好順佳集團
2022-08-09 11:13:26
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由我校黃世忠副校長牽頭、王華副教授主持的“廈門市代理會計行業(yè)現狀調查”于近日圓滿完成。本課題受廈門市人大財經委員會和廈門市財政局聯合委托，以問卷調查、座談會等方式開展研究。最終報告從簿記的需求側、供給側和監(jiān)管機構、規(guī)范簿記行業(yè)所需的立法成本及其帶來的社會效益三個維度描述了廈門簿記行業(yè)的現狀和存在的問題。對如何促進代理記賬行業(yè)發(fā)展進行定性和定量分析，提出切實可行的政策建議。該報告是廈門市第一份簿記行業(yè)綜合分析報告，已提交廈門市人大立法委員會審議。本課題是我院智慧服務海西建設方針的又一體現。 ：代理記賬是指會計咨詢服務機構和其他經批準設立會計代理記賬業(yè)務的組織，接受獨立會計的委托，代為辦理記賬、結賬、報賬的社會會計服務活動。然而，簿記的優(yōu)劣、發(fā)展前景，以及如何在競爭中揚長避短，都是簿記行業(yè)值得深思的問題。
一、企業(yè)記賬的有效性和意義
據調查，在很多企業(yè)實行代理記賬之前，大多數中小企業(yè)存在會計工作不規(guī)范、財務管理混亂、透明度低等問題。比較突出，一是銀行賬戶多，貨幣資金管理混亂，公款私存私借，白鈔入庫現象嚴重。二是票據種類繁多，收付憑證雜亂無章。使用自制收據和收據的現象普遍存在。三是非法賬戶多，會計和檔案管理混亂，設立會計科目，存流轉賬，不編制會計報表。四是違規(guī)行為多，財政收支混亂，收入不入賬，私設“小金庫”和“賬外賬”，擴大收支范圍和標準報銷。有的會計師只交納、不查憑證、記賬、不監(jiān)督，認為企業(yè)主要領導批準有效。而在會計代理記賬制度后，以前的情況有了很大改善。加強財務管理，控制腐敗蔓延，切斷腐敗源頭，具有重要意義。
推進金融工作規(guī)范化
據信訪部門統(tǒng)計，在會計機構記賬制度實施之前，中小企業(yè)和基層組織的財務管理一直是我國群眾投訴信訪的熱點。 .數百起案例，會計機構記賬制度實施后，此類投訴信訪大幅減少，更好地促進了干群和諧和社會政治穩(wěn)定。
提高會計團隊素質
過去，很多中小企業(yè)的會計人員從行政到個人待遇都隸屬于公司，這必然導致會計監(jiān)督不力。尤其是當企業(yè)領導的意圖與會計規(guī)定發(fā)生沖突時，會計人員容易出于個人利益而屈從于村干部的意志，不按會計制度行事，故意進行會計處理。變更財政資金的范圍和用途后，實行會計代理記賬制度，代理會計師通過業(yè)務部門的推薦和考核，向社會公開招聘。老齡化、文盲、失格等問題長期存在。同時，由于會計人員與企業(yè)分離，不領取企業(yè)的工資，不分享企業(yè)的收入，工作充滿活力，保證了會計人員的工作。能嚴格執(zhí)法，保持財務紀律的嚴肅性。
二、現行企業(yè)記賬存在的問題
代理記賬發(fā)展的外部環(huán)境不好
隨著社會的發(fā)展和進步，我們倡導企業(yè)以“最大化企業(yè)價值”為公司財務控制目標。投資者建立企業(yè)是為了創(chuàng)造盡可能多的財富。然而，許多企業(yè)財務管理人員存在財務管理理念滯后、財務管理知識匱乏、財務管理方法落后，缺乏掌握知識的主動性和創(chuàng)新精神。同時，企業(yè)管理模式也比較陳舊落后，所有權和經營權高度統(tǒng)一，對財務管理的理論方法缺乏應有的認識和研究，導致職責不分，越權越權，財務管理混亂，財務監(jiān)管不嚴。會計信息失真等
代理記賬代理違法
目前，我國存在大量未辦理營業(yè)執(zhí)照和代理記賬許可證的非法集團。 “你愛我愿”的利益關系，國家執(zhí)法部門無法有效監(jiān)管，擾亂了代理記賬市場，干擾了法律的嚴肅性。他們的職業(yè)素質參差不齊，不能保證會計職業(yè)的標準符合法律規(guī)定。
會計基礎工作不規(guī)范
目前，大多數企業(yè)的會計代理記賬基礎工作不規(guī)范，人員配備不規(guī)范，會計師素質（包括職業(yè)道德和會計專業(yè)知識）有待進一步提高。同時，核算未按要求核算，不規(guī)范，原憑證過于正式，原憑證上單位負責人未經批準簽字，存在數據失真等問題。會計數據。無法核實原始會計憑證的真實性，造成財務報表失真。會給信息使用者造成一定的判斷失誤，給國家造成巨大損失。
代理范圍太廣
由于合法和非法的中介代理記賬機構和個人過多的存在，面臨收取越來越低的服務費的惡性競爭，代理記賬機構不得從事超出法律規(guī)定的代理記賬業(yè)務范圍的事項，如管理不接受發(fā)票和收銀業(yè)務。建立外部賬戶等，導致責任與權利不分離，企業(yè)內部控制失衡，過度依賴代理機構。這就造成了管理上的漏洞，容易產生法律糾紛。同時，由于業(yè)務量大，核算工作往往只求效率，不求質量，即使核算處理程序出現明顯，也沒有監(jiān)督審核人員進行審核。這導致了許多未實現的會計現象，如負原材料、累計折舊和應付工資等，造成委托單位信息失真，給社會造成不良影響。
三、規(guī)范企業(yè)會計的措施
加強制度規(guī)范
建立和完善各項財務管理制度是代理記賬的保障。為此，要健全會計機構記賬機構的內部控制制度和國家和社會的外部控制制度，使事前、事中、事后各項控制到位，嚴格遵守法定范圍代理記賬業(yè)務，并有專職內部人員。系統(tǒng)審查人員，確保業(yè)務質量，避免摻假和欺詐事件。財政局等國家職能部門要定期對代理記賬機構進行法律監(jiān)督，通過外部監(jiān)督作用促進代理記賬機構，促進內部監(jiān)督。完善機制，改進和糾正存在的問題和不足。
積極監(jiān)督
一是對企業(yè)制定的財務審批制度的合法性進行審查和監(jiān)督。企業(yè)制定的財務審批制度，首先要符合財政和主管部門現行的財務會計制度；其次，必須經企業(yè)股東大會審議通過。二是加強對企業(yè)支出的監(jiān)管。上級單位會計中心應對公司申報的各項費用進行認真審核。對于每筆支出業(yè)務，必須確認支付憑證的合規(guī)性、合法性和有效性，并完成審批程序（經辦人、見證人、審批人）后，方可進行支付。要認真檢查審計，定期公開公布財務事項，真正做到財務披露。三是政府、財政、審計等部門要對企業(yè)會計中心進行重新監(jiān)管。從制度、機制上保證企業(yè)資金安全有效。
協(xié)調與企業(yè)的關系
企業(yè)財務部門重點從兩個方面科學處理與代理記賬行業(yè)的利益分配關系。一是服務與監(jiān)督的關系：為企業(yè)提供準確、及時、可靠的代理記賬服務是財務監(jiān)督管理的前提。大量的服務減輕了企業(yè)的負擔。使服務與監(jiān)管一體化。贏得企業(yè)的理解和支持。二是保證與控制的關系：保證企業(yè)組織的正常運行和事業(yè)發(fā)展的財務需要，保證款項的及時支付。控制計劃外費用，以免被盜用和違規(guī)。三是使用與賬戶管理的關系。企業(yè)仍為獨立會計主體，可獨立辦理存款金額內的支出業(yè)務，所有支出憑證仍由企業(yè)負責人直接審批。
提高會計從業(yè)人員素質
在代理記賬制度的制定和實施過程中，人不僅是制度制定和實施的主體，也是制度管理的對象。實現企業(yè)記賬標準的目標，在很大程度上取決于會計師的素質。因此 ? 強調以人為本，重視群眾的政治思想教育，及時掌握群眾的思想動態(tài)和行為狀況，消除可能存在的違法動機，防患于未然。同時，定期開展業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，不斷更新會計師業(yè)務知識，提高業(yè)務水平和工作能力?？傊碛涃~是一個新事物，它的存在和發(fā)展是歷史的必然。隨著各種經濟形式的進一步發(fā)展，代理記賬必然會迎來一個新的時代。只要代理記賬公司認清自己的優(yōu)勢，揚長避短，不斷發(fā)展，它的輝煌就指日可待。
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