保定市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)公司注冊

支持高校畢業(yè)生和技能型人才就業(yè)的若干措施

高校畢業(yè)生和技能型人才是寶貴的人力資源，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要主體。為鼓勵更多人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)，結(jié)合實際，提出以下措施。

一、總體目標(biāo)

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和黨中央、省委關(guān)于加強人才工作的決策部署，按照市十一屆九中全會“11258”的總體要求，全力建設(shè)新時代人才友好型、青年友好型城市，落實“留住大學(xué)生” 、就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目”。吸引和鼓勵更多優(yōu)秀人才到保定工作創(chuàng)業(yè)，聚集更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，形成數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，精心打造世界一流品質(zhì)城市京津冀城市群，加快建設(shè)質(zhì)量第一、宜居宜業(yè)的新保定，提供人才保障和智力支持。

二、適用范圍

本辦法發(fā)布后，保留就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障的全日制博士研究生、碩士研究生和具有同等學(xué)歷的海歸人員，35周歲以下全日制本科生（含同等學(xué)歷）海歸學(xué)習(xí)）和大專畢業(yè)生、大專高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生（統(tǒng)稱：大專畢業(yè)生）； 35周歲以下首次來保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)的高級技術(shù)人員（一級）、技術(shù)員（二級）、高級工人（三級）（統(tǒng)稱技能型人才）。

“雙一流”高校全日制本科畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)有保障，可參照碩士研究生相關(guān)優(yōu)惠政策；有政策要落實。

三、主要措施

(1) 歡迎來到保定

具有相關(guān)學(xué)歷或技能等級證書的高校畢業(yè)生和技能人才圖書可在我市市區(qū)（涿州除外）落戶。辦理落戶、準(zhǔn)搬遷手續(xù)時，優(yōu)先受理，立即辦理。支持企業(yè)設(shè)立集體戶，招收高校畢業(yè)生和技能型人才落戶。對首次落戶我市主城區(qū)的高校畢業(yè)生和技能人才，每人給予落戶獎勵1000元。 （責(zé)任單位：市公安局、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）

（二）幫助安定下來，安居樂業(yè)

鼓勵有條件的縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)盤活存量商品房、調(diào)整公共租賃住房、提高保障性住房、選址建設(shè)人才住房等，為引進(jìn)人才提供住房保障。

鼓勵事業(yè)單位和產(chǎn)業(yè)園區(qū)在符合城市規(guī)劃的前提下，利用自有土地建設(shè)人才保障性住房。所建樓宇均為單位（工業(yè)園區(qū)）所有，僅用于保證引進(jìn)人才的使用，不得上市。貿(mào)易。各級各部門要從立項、規(guī)劃、規(guī)范用地手續(xù)、配套設(shè)施等方面簡化程序、優(yōu)化服務(wù)、提高效率。行業(yè)主管部門要加強人才住房建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

鼓勵人才向企業(yè)聚集。本科及以上學(xué)歷在我市企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，取得同等學(xué)歷并經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心出國留學(xué)認(rèn)證的海歸回國人員（境外）學(xué)位，購買首套房（含新建商品房和二手房，下同），按醫(yī)生15萬元/人、6萬元/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放落戶補助碩士學(xué)位，本科2萬元/人。在網(wǎng)上辦理房屋登記和取得《房產(chǎn)證》后，結(jié)算費將分別按5：5的比例分配。高級技師（一級）和技師（二級）分別參照全日制碩士和本科畢業(yè)生領(lǐng)取安置補助費。

上述住房保障政策不能同時享受。 （責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源物資和物資順嘉規(guī)劃局、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）

（三）鼓勵就業(yè)

博士如急需專業(yè)全日制本科畢業(yè)生，可選擇招聘方招聘將以優(yōu)先級的形式進(jìn)行，先加后減；專業(yè)技術(shù)崗位人員申請職稱評審和辦理初次聘用不受本單位崗位數(shù)量的限制。市屬學(xué)校要在編制范圍內(nèi)積極招收所屬屬下公費師范生，落實編制崗位。

鼓勵企業(yè)吸引人才。對畢業(yè)2年內(nèi)設(shè)立實習(xí)崗位吸納高校畢業(yè)生的，按照《保定市就業(yè)與創(chuàng)業(yè)投資管理辦法》規(guī)定的比例，給予最長12個月的就業(yè)見習(xí)補貼；中小微企業(yè)招收畢業(yè)2年內(nèi)和畢業(yè)當(dāng)年的畢業(yè)生。高校畢業(yè)生就業(yè)、簽訂勞動合同、繳納社會保險的，每人一次性發(fā)放就業(yè)補助1000元，社會保險補助最長3年（不含個人繳費）。 （責(zé)任單位：市委編委辦公室、市教育局、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）

（四）鼓勵保險創(chuàng)業(yè)

大學(xué)畢業(yè)當(dāng)年及畢業(yè)5年內(nèi)保險創(chuàng)業(yè)，取得營業(yè)執(zhí)照并正常經(jīng)營6個月以上的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)為每個創(chuàng)業(yè)項目5000元，可享受不超過3年的社會保險補貼；大學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)當(dāng)年首次開辦小微企業(yè)，租用100平方米以下（含本數(shù)）的營業(yè)場所或店鋪，每年給予3000元租金補貼，5000元租金補貼100平米以上每年元，最長3年，實際租金低于上述標(biāo)準(zhǔn)。 ，按實際補貼；畢業(yè)年度高校畢業(yè)生入駐指定創(chuàng)業(yè)園區(qū)、好順佳、創(chuàng)業(yè)孵化基地創(chuàng)業(yè)，最高可享受3年房租、物業(yè)、水電補貼。

培養(yǎng)優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。在“中國創(chuàng)造翼”創(chuàng)新創(chuàng)意大賽保定賽區(qū)獲得一等獎、二等獎和三等獎的，分別獎勵10萬元、5萬元和2萬元； +”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽或全國“挑戰(zhàn)杯”中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽，給予5萬元獎金。所需資金由市級創(chuàng)業(yè)扶持基金保障。 （責(zé)任單位：市人力資好順佳社會保障局、市教育局、團(tuán)市委、市財政政治局）

（五）促進(jìn)技能型人才成長

在保定就業(yè)并自主創(chuàng)業(yè)的技能型人才，獲得“保定市金牌技術(shù)員”稱號的，獲得“保定市技術(shù)能手”稱號的，一次性獎勵3000元給予一次性獎勵1000元；入圍世界技能大賽訓(xùn)練隊，獲得一等獎前三名和二等獎第一名的，職業(yè)院?？芍苯舆x聘擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)員根據(jù)實際情況。

對選送技能人才參加省、市技能大賽并獲獎的企業(yè)，市級創(chuàng)業(yè)扶持資金給予專項保障，分別給予8萬元、5萬元和3萬元。鼓勵企業(yè)實施新學(xué)徒制，深化校企合作，促進(jìn)技能型人才培養(yǎng)，對實施新學(xué)徒制培訓(xùn)的，每名學(xué)徒每人每年獲得4000元的技能培訓(xùn)補貼，最長2年。 （責(zé)任單位：市人力資好順佳社會保障局、市委編委辦公室、市教育局、市財政局）

（六）支持引進(jìn)各界人才

支持和鼓勵市屬高校和科研院所獨立 引進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代教學(xué)科研產(chǎn)業(yè)所需的高校畢業(yè)生。對在我市經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才引進(jìn)過程中起直接關(guān)鍵作用的商業(yè)性人力資源服務(wù)機構(gòu)、社會組織、企事業(yè)單位，引進(jìn)的高校畢業(yè)生已取得燕趙人才卡A。在我們的城市工作?？?、B卡，每介紹一個人，市財政將分別給予10萬元和5萬元的一次性獎勵。 （責(zé)任單位：市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資好順佳社會保障局、市財政局）

(7) 提供金融貼息貸款

提供個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款。高校畢業(yè)生投保企業(yè)（含個體工商戶），給予20萬元擔(dān)保貼息貸款；設(shè)立合伙企業(yè)或共同創(chuàng)業(yè)的，將獲得最高130萬元的擔(dān)保貼息貸款。 3年以上。為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貼息貸款。高校畢業(yè)生來寶創(chuàng)辦小微企業(yè)，符合條件的可享受最高300萬元的擔(dān)保貼息貸款，貼息2年。 （責(zé)任單位：市人民協(xié)會市財政局局）

（八）給予稅收減免和財政激勵

大專畢業(yè)生在寶開辦小微企業(yè)，月銷售額在10萬元（含）以下的小規(guī)模增值稅納稅人免征增值稅；年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，按25扣除應(yīng)納稅所得額，按20稅率繳納企業(yè)所得稅；年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分減除50計入應(yīng)納稅所得額，按20的稅率繳納企業(yè)所得稅；對畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的高校畢業(yè)生，自辦理個體工商戶登記之日起，3年內(nèi)（36個月）內(nèi)，每戶扣除增值稅，城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加、地方教育費附加和個人所得稅，每戶每年以 萬元為限。如果國家減免稅政策發(fā)生變化，將按照新政策執(zhí)行。

受雇于事業(yè)單位或與參保企業(yè)簽訂勞動合同3年以上，年應(yīng)納稅所得額30萬元及以上的，工資薪金在當(dāng)?shù)亓舸鎮(zhèn)€人所得稅的50元用作激勵。當(dāng)前的財政制度向個人授予一次性獎勵。 （責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局）

（九）保障住房需求

落戶我市、落戶我市的高校畢業(yè)生和技能人才，與本市居民享受同一戶口。家庭購買政策相同；未落戶我市的，憑畢業(yè)證或技能等級證、主城區(qū)1年以上社會保險繳費記錄或個人所得稅繳費記錄（補繳記錄不得使用）作為購房的有效證明），家庭可以在我市主城區(qū)購買1套住房中的一個單元。

進(jìn)入學(xué)校集體戶籍的高等學(xué)校（含大專）學(xué)生，可享受與本市戶籍家庭相同的購房政策；未搬入學(xué)校集體戶口的，憑學(xué)校出具的身份證明，可以在我市主城區(qū)購買1套住房作為一個家庭單位。

對靈活引進(jìn)的高素質(zhì)急需專業(yè)高校畢業(yè)生，在我市工作期間的住房由用人單位保障；有了工作協(xié)議，一家人就可以在我市主城區(qū)買房。

未在我市登記的人才購買的房屋，自取得《房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》之日起3年內(nèi)不得掛牌交易。 （責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（十）提供教育和醫(yī)療服務(wù)

對在我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)的博士、碩士子女，子女入學(xué)幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校。學(xué)校學(xué)位狀況，參照家長意愿，按照就近招生的原則，在實際居住地（或工作地點）附近安排公辦或包容性民辦幼兒園和義務(wù)教育學(xué)校；入學(xué)程序和入學(xué)安排。

對引進(jìn)的高新技術(shù)和急需高校畢業(yè)生，申請燕趙英才卡B卡，可享受醫(yī)療保健和專家咨詢服務(wù)的“綠色通道”；政策和資金渠道由其單位組織實施。 （責(zé)任單位：市教育局、市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局）

四。組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視，做好高校畢業(yè)生和技能型人才就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持工作。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委編委辦公室、市教育、公安、財政、人力資好順佳社會保障、自然資源規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、醫(yī)保、稅務(wù)、團(tuán)市委等部門要遵照執(zhí)行。分工分工，及時制定部門具體操作辦法和辦理程序，明確聯(lián)系人，嚴(yán)格執(zhí)行政策。

（二）落實金融保障。本辦法涉及資金，有專項資金保障的，按原渠道辦理，其余按現(xiàn)行財政制度承擔(dān)。

市級高校畢業(yè)生和技能型人才引進(jìn)費用由市財政全額承擔(dān)；區(qū)）財政承諾比例50執(zhí)行（企業(yè)按納稅口徑確定）。市級承擔(dān)的費用由市級人才發(fā)展儲備保障。財政府部門要加大資金保障力度，按時足額撥付相關(guān)資金，確保政策落實到位。

（三）注重信用建設(shè)。對違規(guī)騙取財政資金的，將依法依規(guī)列入失信黑名單，對涉嫌違法犯罪的，將移送有關(guān)國家機關(guān)依法處理；高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者和列入國家、省、市失信黑名單的企業(yè)，將拒絕提供資金支持資金支持。

縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)可參照本辦法制定本辦法實施細(xì)則。

本辦法自發(fā)布之日起實施。市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源郝順家社保局會同有關(guān)部門進(jìn)行說明； ”同時廢止。