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2024-07-23 10:23:08
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代理記賬是指社會中介機構(gòu)即代理記賬公司、會計師事務所、個人代理記賬者進行的記賬、算賬、報賬、代辦納稅等業(yè)務。
《會計法》規(guī)定“任何單位和個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿和其他會計資料,提供虛假財務會計報告?!边@是“會計獨立性的原則”在法律上的體現(xiàn)。雖然代理記賬機構(gòu)和人員理論上獨立于會計主體,但實際上,由于代理記賬機構(gòu)的業(yè)務收入來自于所服務的企業(yè),受到利益驅(qū)使,可能會從客戶利益考慮,服從客戶的意愿,從而不能真正貫徹會計獨立性原則。嚴重時,還可能發(fā)生違背會計準則、違反會計法規(guī)的行為。例如,有的代理記賬公司的會計人員為了滿足企業(yè)偷逃稅款的要求,在賬務處理時,對該作收入的不及時作收入,貨款在預收賬款、其他應付款科目中掛賬,以收據(jù)在往來賬戶中結(jié)轉(zhuǎn),不交稅收、不作利潤,故意作假使賬實不符。
代理記賬單位通常是定期或定時上門服務,日常業(yè)務可通過電話溝通,會計不是隨時在單位辦理和咨詢業(yè)務,日常管理所需會計信息不夠及時。有的商品已售出,未作銷售,從而有賬無物,或無賬無物,造成數(shù)量不實,賬面價值偏離實際價值。會計的基本職能是核算和監(jiān)督,而代理記賬會計工作的主要內(nèi)容僅僅是核算當期經(jīng)營成果,每月僅憑企業(yè)提供的有關(guān)資料進行做賬,對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務的真實性并不了解,無法發(fā)揮會計在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的監(jiān)督作用。監(jiān)督職能不能發(fā)揮,必然影響核算工作質(zhì)量。從被代理企業(yè)的角度來說,一方面由于自身缺乏會計專業(yè)人員,另一方面出于對具有專業(yè)知識和豐富經(jīng)驗的代理記賬人員的信任,難于發(fā)現(xiàn)代理記賬中的錯誤。從社會審計的角度來說,代理記賬機構(gòu)與會計師事務所淵源較深,甚至有些代理記賬機構(gòu)與會計師事務所掛兩個牌子但同一套人馬,很難通過審計發(fā)現(xiàn)會計信息質(zhì)量問題。
代理記賬機構(gòu)運行不規(guī)范的原因主要有:一是代理記賬公司規(guī)章制度不健全,有的規(guī)章制度內(nèi)容不完善,有的根本就沒有任何規(guī)章制度,無章可循,管理混亂。目前代理記賬行業(yè)競爭激烈,財務公司普遍存在著進入門檻低,從業(yè)人員業(yè)務水平不高的特點,使得大部分代理記賬的賬務處理混亂,僅僅是為了應付稅務局,只顧短期利益,沒有考慮到企業(yè)長遠利益,為企業(yè)以后的發(fā)展壯大埋下了嚴重的隱患,也給企業(yè)帶來了巨大的財稅風險。二是有些代理記賬機構(gòu)為了眼前利益,通過壓低收費進行惡意競爭,有些代理記賬機構(gòu)為了爭取并留住客戶,不按原則而是按照委托單位的要求進行代理記賬,難以保證會計信息質(zhì)量。三是人員流動性大,人員素質(zhì)良莠不齊。一些單位負責人只注重業(yè)務數(shù)量,不注重業(yè)務質(zhì)量。隨著代理記賬機構(gòu)日益增多,代理記賬業(yè)在不斷壯大,但人員流動性大不利于記賬工作的連續(xù)性,一旦發(fā)生問題難以追究責任,人員素質(zhì)良莠不齊使得代理記賬業(yè)在社會上的可信度受到影響。
在企業(yè)競爭日趨激烈的今天,商業(yè)秘密往往是企業(yè)的制勝法寶,實行代理記賬企業(yè)的商業(yè)秘密難免為經(jīng)手客戶會計資料的代理記賬機構(gòu)人員獲知,如果不能實施嚴格的客戶資料保密制度,或是會計師等受經(jīng)濟利益驅(qū)使泄露委托單位的秘密,就會給客戶帶來無法估量的損失。這一點嚴重制約了代理記賬行業(yè)的發(fā)展。
代理記賬的法律依據(jù)
為了充分肯定代理記賬業(yè)務,1993年修改《會計法》時增加了“代理記賬”規(guī)定,允許那些不具備單獨設置會計機構(gòu)或者配備會計人員條件的單位,委托有關(guān)的會計服務機構(gòu)進行代理記賬,同時,《注冊會計師法》也規(guī)定注冊會計師可以承辦會計咨詢、會計服務業(yè)務,為代理記賬業(yè)務的開展提供了合法的中介機構(gòu)。財政部于1994年6月23日發(fā)布了《代理記賬管理暫行辦法》,對從事代理記賬的條件、代理記賬的程序以及委托雙方的責任和義務等作了具體規(guī)定。新修訂的《會計法》再次確認了代理記賬的法律地位。
盡管代理記賬在一定程度上可以幫助企業(yè)降低運營成本,但由于其自身存在的一些弊端,企業(yè)在選擇代理記賬服務時應謹慎。確保選擇的代理記賬機構(gòu)具備良好的信譽和專業(yè)能力,能夠真正為企業(yè)提供高質(zhì)量的服務,避免因代理記賬機構(gòu)的不規(guī)范操作而帶來的風險。
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