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2022-06-07 13:15:50

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內容摘要：2021年1月7日18時12分，位于寧鄉高新區的湖南邦普再生科技有限公司發生爆炸事故，造成1人死亡、8人輕傷、10人輕微傷，直接經濟損失1萬元。事故發生后，省委、省政府高度重視。省委...

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2021年1月7日18時12分，位于寧鄉高新區的湖南邦普再生科技有限公司發生爆炸事故，造成1人死亡、8人輕傷、10人輕微傷，直接經濟損失1萬元。

事故發生后，省委、省政府高度重視。省委書記許達哲，省委常委、常務副省長謝建輝，副省長陳飛等省領導先后作出批示，要求全力救治傷員，迅速查明事故原因，舉一反三消除生產安全事故隱患，堅決堵塞各種漏洞。長沙市委副書記、市長鄭建新，市委常委、常務副市長夏建平，市委常委、秘書長譚勇，副市長邱繼興也就事故救援、善后處置、事故調查處理等工作提出要求。

根據省應急廳提級調查要求，長沙市人民政府成立寧鄉高新區湖南邦普再生科技有限公司“17”爆炸事故調查組，市應急管理局、市公安局、市總工會、市消防救援支隊、寧鄉市人民政府為成員單位。調查組聘請專家分析事故直接原因，并邀請市紀委市監委介入事故調查。

按照“四個確保”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、調查取證和綜合分析，查清了事故經過、原因和直接經濟損失，認定了事故性質和責任，提出了對責任人員和單位的處理建議，并針對事故原因和暴露出的問題提出了事故預防措施。現將有關情況通報如下：

一、事故發生、應急救援及善后處置

（一）事故發生

2021年1月7日17時25分許，湖南邦普再生科技有限公司B4車間員工周樹海（公司內部編號）在公司食堂用餐后返回車間，發現車間北面危險廢物暫存庫（環評報告中有名，公司稱為渣場）在東面靠近彩鋼隔墻的鋁渣堆放中間起火，火焰高度約米。周樹海迅速就近搬運車間備用消防

裝置跑到火場滅火，隨后聞訊趕來的員工紛紛加入滅火行列。17時35分，員工蔣貴向B4車間工段長鄧繼平報告火災情況；17時43分，員工鄧繼平向B4車間車間主管王德玉匯報情況；17時45分，王德玉向安全環保部經理張超群、總經理龔勤學報告火災情況；17時49分，保安應急隊長田德利趕到現場，現場救援人員已開始使用消防水帶滅火。田德利立即通知公司應急救援隊啟動應急響應；17時50分，工廠應急救援隊趕到現場展開救援工作。17時52分，總經理龔勤學、PMC經理李炳珍到達事故現場，組織轉移現場物資，繼續開展滅火作業；18時04分，現場救援人員啟動第三條消防水帶滅火；18時09分，救援現場發生第一次爆炸。瓦斯爆炸沖擊波導致倉庫輕型屋頂沖破，墻體破裂，磚石飛揚，擊中一名公司員工（陳定金，男，32歲）。死亡，同時高溫鋁渣飛濺和沖擊波導致現場部分救援人員受傷；爆炸發生后，田德利立即通知工程部關閉開關，總經理龔勤學立即要求現場救援人員全部撤離到公司2號門；18時09分，安全環保部經理張超群撥打了“119”報警電話和“120”急救電話；18時25分，事故現場再次發生爆炸。

（二）應急救援處置

接到報警后，長沙市消防救援支隊指揮中心立即調派37輛消防車、288名消防員趕赴現場處置。長沙市消防救援支隊支隊長溫國坤、政委溫向輝、副支隊長張錚帶領全勤指揮部趕赴現場坐鎮指揮。

長沙、寧鄉兩級政府迅速啟動事故應急救援預案，長沙市副市長邱繼興、寧鄉市委書記于新繁、市長付旭明等領導第一時間趕赴現場調度指揮應急救援工作。現場成立應急救援指揮部，下設事故處理組、警戒安保組、醫療救護組

、環境監測組、物資供應組、應急專家組、綜合協調組、信息發布和輿論引導組以及事故調查善后組，全力開展事故救援、滅火、人員救治、環境監測、秩序維護等工作。

應急救援指揮部迅速調集醫療急救力量，以最快速度將受傷人員全部送往寧鄉市人民醫院、寧鄉市中醫院救治，并積極協調省市醫療部門給予支援，全力救治傷員，保障生命安全。

為確保救援過程中產生的污水不漫入渭江，現場救援人員用管袋封堵管網，將污水排至東城污水處理廠事故應急池和湖南邦普循環科技有限公司二廠應急池進行處置。排水完成后，對管網進行沖洗，確保廢水不污染衛江。

2021年1月7日20時50分，火勢基本得到控制，1月8日1時20分，明火全部撲滅。到2021年1月26日，將施救過程中產生的污水全部處置達標排放。

（三）環境監測

接到事故報告后，長沙、寧鄉兩地環保部門立即啟動應急監測，及時掌握事故對周邊空氣環境質量和衛江水質的影響。根據寧鄉高新區空氣質量小微站和省空氣自動站空氣質量監測數據顯示，爆炸對空氣質量無影響。同時，通過對濰江水質的持續檢測，未發現濰江水質異常。

（四）事故人員傷亡和直接經濟損失

事故共造成1人死亡，18人受傷（經湖南迪安司法鑒定中心鑒定，送往醫院的20名職工中，輕傷8人，輕微傷10人，不符合鑒定等級標準的2人），直接經濟損失1萬元。

（五）事故應急救援評價

湖南邦普回收科技有限公司在火災發生后沒有第一時間報警，而是組織員工自救滅火。由于公司領導和員工對火災屬性（金屬火災）不清楚，對金屬火災救援知識和技能缺乏，現場

撲滅金屬火災的設施和材料，現場救援人員盲目使用干粉滅火器、水性滅火器、消防水帶進行救援，導致事故擴大。

事故發生后，長沙、寧鄉兩級市委、市政府反應迅速、及時。領導靠前指揮、果斷決策，迅速協調組織各方面科學施救；消防救援部門人員迅速出動，指戰員、戰斗員及時采取措施，控制火勢，疏散在場人員；相關部門相互配合，全力做好人員搜救、傷員救治、隱患排查、環境監測、現場清理、善后安撫等工作。現場救援處置未發生新的人員傷亡，未發生社會不穩定事件。

二、基本情況

（一）事故企業基本情況

1.企業概況

湖南邦普再生科技有限公司（以下簡稱邦普科技公司）。該公司成立于2008年1月11日，在寧鄉市食品藥品工商監督管理局注冊，統一社會信用代碼為914301218823719231。為有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資），法定代表人李靜文，總經理龔勤學。經營范圍為新材料、電池、新能源的研發、生產、加工、銷售，含鎳、鈷、銅、錳的電池、廢電池、塑料、有色金屬廢料的收集、利用、銷售，各類商品和技術的進出口業務（國家法律法規禁止或限制經營的除外），環保工程的設計、施工等。公司注冊地址為寧鄉市金洲新區金沙東路018號。

2.危險化學品安全生產許可證

邦普科技公司硫酸鈷、氯化鈷、硫酸鎳生產線于2010年8月8日正式獲得湖南省環保廳批復。繼硫酸鈷、氯化鈷、硫酸鎳被列入危險化學品名錄后，該公司于2018年8月28日取得省安全生產監督管理局（現省應急管理廳）頒發的危險化學品安全生產許可證。許可證號為湘WH安許證字“2018”0291號，許可生產范圍為2500噸/年硫酸鈷、氯化鈷

2500噸/年，硫酸鎳1500噸/年，許可證有效期至2021年8月27日。

3.施工情況

邦普科技公司擁有的樓宇分四期投資建設。其中，一期工程于2008年開始建設，包括1棟3層辦公綜合樓、1棟4層后勤服務樓、3棟單層廠房和1棟4層科研綜合樓；二期工程于2011年開工建設，包括三棟單層生產車間（五、六、七棟生產車間，其中六棟生產車間按生產工序分為預處理A3車間和浸出B4車間）；三期項目開工建設，由兩個生產車間組成；項目四期于20開工建設，包括1棟科研輔助樓和5棟單層生產車間。上述建筑火災危險類別設計為D級。

經查，邦普科技有限公司在一期、二期項目建設過程中，未落實安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的要求。

4.危險廢物的暫存

危險廢物暫存庫位于B4車間北側（見圖1)，長約米，東寬約20米，西寬約23米。為單層鋼結構建筑。該暫存庫于2011年開工建設。當時只進行地面硬化和地面防腐，并設置圍堰。到危廢暫存庫，陸續進行了防腐防滲硬化處理，增設了圍墻和天花板，暫存庫周邊設置了滲漏收集溝和導流設施。危險廢物暫存庫自東向西分為三段，中間有圍墻隔離。一期存放廢勞保用品、廢油漆桶，二期存放炭黑渣、廢石英砂、碳酸鋰粗泥、鎳帶，三期存放鋁渣、鈣渣、石墨、粗酸鋰、氫氧化鈷。鋁渣庫分為兩個區域，靠近西墻的鋁渣等待區和靠近東墻的鋁渣暫存區。

經查閱邦普科技有限公司建設資料，危險廢物暫存庫不在建設規劃許可范圍內，且未辦理相關規劃報建手續，未通過消防設計審查和消防驗收備案。

經查閱公司鋁渣入庫登記臺賬，危險廢物暫存鋁

于2020年12月23日在爐渣暫存區堆放14袋鋁渣（每袋150-200公斤）；2021年1月2日達到147袋；1月4日達到179袋；1月5日出庫120袋，未進倉，庫存59袋；1月6日入庫22袋，1月7日入庫22袋。據此計算，事故發生時鋁渣暫存區共存放103袋鋁渣。

圖1 68湖南邦普再生科技有限公司平面圖

5.鋁渣生產工藝

鋁渣是