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2022-06-09 13:14:51

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內容摘要：長虹堡武漢產業發展正面臨難得的歷史機遇，但也面臨嚴峻的挑戰。武漢產業長遠發展需要科學的眼光和戰略思維。工業的發展需要一定的條件，受各種因素的綜合影響，需要我們科學地重新審視過去人們...

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長虹堡武漢產業發展正面臨難得的歷史機遇，但也面臨嚴峻的挑戰。武漢產業長遠發展需要科學的眼光和戰略思維。工業的發展需要一定的條件，受各種因素的綜合影響，需要我們科學地重新審視過去人們習以為常、沾沾自喜的一些“優勢”。首先,位置。在新的宏觀政策環境和發展環境下，武漢的區位優勢正在減弱。從對外開放的角度看，不僅沿海地區繼續保持區位優勢，西南地區也開始建設東盟自貿區，東北地區也開始規劃東北亞自貿區。從國內區域發展來看，長三角處于領先地位，珠三角正在積極擴張。在東北老工業基地振興、遼寧中南部振興的帶動下，成渝、伏夏、長株潭、關中等城市正在合力打造“第四增長極”。武漢的區域優勢立足于國內市場，尤其是中西部市場。在中西部地區內需不足、發展水平相對落后的條件下，武漢的區位優勢價值不高。但是，隨著中西部地區的進一步發展和內需規模的進一步擴大，武漢的區位優勢將重新發揮作用。二是科教實力。從實證分析的角度看，科教實力與經濟發展并不構成因果關系。在市場經濟中，生產要素可以自由流動，技術是可以買賣的商品，人才也可以流動。教育只是眾多行業中的一個，對其他行業的帶動作用有限。因此，要將武漢的科教優勢轉化為經濟優勢，就要為“轉型”創造條件，降低“轉型”成本，創造“轉型”環境。三是產業基礎。20多年來，武漢新發展的現代工業既不具備武漢上世紀五六十年代的整體規模優勢，也不能支撐武漢在全國形成產業優勢。正在拓展和規劃的汽車產業、化工產業、光電產業、煙草產業等極有可能形成產業優勢，這是武漢的新希望。第四,水資源。在20世紀初20世紀90年代，水資源的重要性得到了世界上許多戰略家的重視和認可，被譽為21世紀最重要的資源，其重要性將超過石油。在水資源價值急劇上升的有利條件下，武漢的水資源可以為未來的發展建立重要的優勢，但目前來看，水資源優勢還沒有像石油一樣構成經濟發展的重要因素。五是經濟發展環境。從發展結構上看，武漢的外向型經濟、民營經濟和高新技術產業處于相對落后的狀態，這代表了改革開放和發展的方向。政府職能轉變不到位，公共服務水平有待提高，長期計劃經濟的影響和單純依靠國有經濟的慣性仍然存在，從國有經濟向非國有經濟的戰略重心轉移還存在一定的困難和過程。武漢市產業發展環境有待改善，金融、物流業支持力度不強，配套能力有待加強。武漢就業壓力大，老工業基地社保負擔重。在保障地方經濟社會發展的同時，地方財政資源難以支撐社會保障、養老等公共職能。武漢的改革發展穩定，既需要加強改革創新，加快自身發展，也需要國家和湖北省的大力支持。中國正處于工業化階段。和國內經驗表明，這一時期某地的經濟發展速度主要取決于其工業發展的速度。在新型工業化道路上，武漢確立了擴大延伸產業鏈、促進產業集群、建設“現代制造業基地”的發展思路。應該說，這一思想代表了現代化的發展方向和模式。但經過計算，這種思路只能保證武漢實現常規發展。從目前的形勢看，武漢要實現趕超的任務，就必須走出一條超常規的發展道路。改革開放的實踐證明，制度改革和制度創新可以極大地促進生產力的發展，先進的制度是區域經濟實現跨越式發展的前提。武漢要走在體制改革創新的前列，實現產業的超常規、跨越式發展。首先,轉變政府職能為公共服務。我們將把政府工作的重點放在體制改革創新和改善投資軟環境上。要進一步完善制度環境，堅持企業第一，堅決打破部門利益和行業壟斷，落實好公共責任，服從和服務公共財政政策，營造所有制主體公平競爭的市場環境，為企業主動創新服務，不斷提高服務水平和服務績效，不斷降低社會交易成本。第二，建立經濟自主增長機制。目前，影響武漢產業增長的關鍵是增長的結構性缺陷和增長機制的制度性壁壘，尤其需要以市場為導向，以企業為主體，不斷優化發展環境，形成充分發揮市場機制優化資源配置作用、政府創新企業發展環境、有效引導經濟活動的獨立經濟增長機制。第三，加快發展民營工業企業。堅持國有中小企業和集體企業轉向私有化的發展方向，進一步推動國有資本退出一般競爭領域，自由發展民營經濟。建立有產業特色的民營產業社區，擴大民營經濟聚集效應，積極吸納民營資本，吸引更多民營制造企業集聚武漢，擴大民營經濟規模。溫州民營企業的發展體現出明顯的區域大體量經濟特征，具有兩個優勢。一是產業集中度高，容易形成規模優勢。以樂清市劉氏正泰集團、德力西集團為龍頭，低壓電器行業年產值達180多億元，占全國40的市場份額。二是分工精細，合作緊密。僅大湖打火機有限公司就有上百家企業與之合作，為其加工零部件，形成了緊密的生產鏈。專業化生產不僅保證了產品質量，而且大大降低了生產和經營成本，提高了市場競爭力。第四，制定全球發展戰略。鼓勵、支持和引導具有比較優勢和經濟實力的國內企業，注重經營戰略全球化、經營目標多元化、融資化、產銷全球化、技術創新全球化，并進行產業結構戰略性調整向全球范圍拓展空間，培育一批具有全球競爭力的大型企業集團和跨國公司。武漢市要實現工業超常規、跨越式發展，必須突出重點，加強支柱產業在工業發展中的地位和作用，特別是要發展在全國工業發展格局中占有一席之地的重要產業。目前，武漢市委、市政府提出的“鋼鐵車機、煙酒醫藥”、“五大產業基地”、“十大優勢產業”、“15條產業鏈”體現了抓重點、帶動大局的思路。在實施這一理念的過程中，我們要堅持不懈，開拓視野。因為在對外開放的大格局中，振興武漢制造業的關鍵是要明確武漢在全球制造業坐標中的位置，進而不斷凸顯武漢制造業的比較優勢，揚長避短，并提高主導企業的核心競爭力和主導產品的市場份額。根據國內外制造業發展的一般規律，一個地區要形成產業優勢，必須具備四個基本條件和兩個輔助條件，即相關的資源優勢、合適的企業組織結構、較強的配套能力、文化傳統和發展機遇，和政府的支持。從這六個方面的分析，可以清楚地了解武漢制造業的比較優勢。在資好順佳面，湖北和武漢擁有豐富的水、能源、糧食、棉花、林業、人力資好順佳勞動力資源，有利于鋼鐵和金屬冶煉、高新技術、紡織服裝、食品加工、造紙等產業的發展。從企業構成看，武漢鋼鐵冶煉、汽車制造等大型企業較多，預計光電行業將涌現更多大型企業。其他行業基本為中小企業，有利于鋼鐵冶煉、汽車制造、光電、精品服裝等加工業和城市產業的發展。在配套能力方面，武漢機械制造仍有一定基礎，在鋼鐵、服裝等方面的配套能力比較強，在光電、汽車、紡織等方面的配套能力較強。從文化傳統看，鋼鐵、機械、紡織、食品是武漢的傳統優勢，汽車是湖北的傳統優勢，科技是武漢的長期優勢。從發展機遇的角度看，中國加入WTO對紡織業是有利的服裝、鋼鐵行業低附加值零部件的發展，發達國家和地區制造業的轉移有利于加工業的發展，汽車行業面臨汽車進入家庭的機遇，同時也面臨轉型時期的時間壓力。從政府支持的角度看，光谷建設有力地支持了光電子產業的發展，其他優勢產業也得到了不同程度的關注和支持。總體來看，武漢鋼鐵冶煉和紡織服裝制造業的比較優勢最大，其次是光電、食品加工和汽車制造。當然，由于武漢的產業結構正在調整，特別是武漢的區域優勢對尋求進入中國市場的國內外投資公司特別有吸引力，因此全球跨國公司有可能通過巨額投資打造其他優勢產業。因此,我們知道武漢的比較優勢的同時,必須根據市場需求和產業發展規律,動態和前瞻性方法重點產業的形成和發展,為國內和外國投資者更多的發展空間,容易形成特點,最終形成具有國內乃至競爭力的產業。要實現武漢的產業發展，必須把武漢城市群作為一個整體來看待。在產業布局和分工方面，規劃發展三大產業帶。一是以東湖高新區為龍頭，打造光電信息、鋼鐵制造及新材料、生物工程、新醫藥、環保等產業集群，打造黃石、鄂州、黃岡、咸寧產業帶。二是以武漢經濟技術開發區為龍頭，推動汽車制造、IT裝備、精細化工、輕工食品、出口加工等產業集群，打造仙桃、錢江、天門產業集群帶;以吳家山兩岸科技產業園為龍頭，推動汽車零部件、食品工業、農產品加工、鹽、磷化工等產業集群，打造孝感產業帶。從經濟學理論分析，當前武漢城市群經濟布局是典型的以武漢為核心、多層次發展梯度的點軸發展格局。客觀上存在點軸驅動的梯度發展趨勢。因此，這種主導發展模式的選擇本質上是選擇可持續發展的道路，這包括兩層含義:一是推進一層含義逐步提升武漢作為華中地區唯一的特大城市的經濟實力和中心功能，重點推進武漢城市建設，使武漢進一步成為具有影響力的區域經濟中心。二是在重點建設武漢中心城市的同時，重點發展武漢、江漢平原、鄂東、洞庭湖、鄱陽湖及其周邊地區。打破行政區劃,依法市場,加速經濟一體化和連接城市和城市的發展,城市和周邊地區,以空間形式,實現集成,武漢市集團最初將有一個良好的基礎建設和最終形成。在推動產業聯動發展的同時，積極推動城市圈共同市場建設、基礎設施建設和生態建設，促進城市圈產業聯動發展和可持續發展。※引用:、

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