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一鳴驚人!上海PE企業注冊悄然開啟，而私人注冊又在哪里開啟......
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鄒靜《學習基礎
20年全國互聯網金融專項整治工作啟動以來，各省市工商行政管理部門對名稱或經營范圍中含有金融相關詞語的企業采取了暫停注冊或其他限制性監管措施。
上海市政府于204年5月發布《關于進一步做好上海市非法集資防范處置工作的實施意見》，要求進一步加強日常監管，嚴格控制高風險行業的市場準入。區縣政府密切關注投資金融、網貸等重點高風險領域，重點商業樓宇、科技園、投資中心等轄區投資實行“誰介紹、誰負責”的原則，落實源頭防控。上海市工商行政管理局也于次日發布通知:“即日起，上海市市場監督管理局暫停投資、資產管理、咨詢企業名稱的申請登記。”在一些地區注冊的投資公司，要求面談、核查。這些規定一度限制了私募股權投資公司在上海落戶的路徑。
近日，小法務團隊獲悉，上海PE類企業注冊已經悄然打開大門。2017年4月18日，上海市奉賢區政府投資促進辦公室印發《關于新金融企業項目集中申報的通知》，要求各單位負責人對擬設立的新金融企業情況進行整理總結，簽字蓋章后報區投資促進辦公室園區管理科集中審核．
與企業評價有關的資料包括:
(1)對奉賢區金融相關行業企業進行聯合評估和審計
版(鎮、開發區、集團公司、行政業主蓋章)
由負責人簽署);
(二)新設立金融企業的詳細情況;
(3)投資者詳細介紹及相關證明材料。
關于集中申報金融企業新項目的通知
原文見下圖。
加:一個月內兩個省開放PE報名，已經有很多地方開放私人報名了!
作者|劉全
|投資社區PEdaily報道
在經歷了一年前所未有的“放行”之后，私人股本注冊的大門終于有望重啟。
2017年3月，湖南省鄭州市已重啟私募股權公司注冊，在業內，這是一個重大信號——自201北京暫停PE注冊以來，私募股權行業有望迎來新鮮血液。
一個月內將在兩個省份開放體育報名
3月22日，河南省發改委、工商局聯合發布的《鄭州龍子湖智慧島投資基金登記管理方案》，被金融界尤其是基金從業人士視為“春風忽來如夜”。
據了解，河南省的方案明確涵蓋了注冊范圍:
一是企業名稱中包含“基金”、“基金管理”、“私募基金”、“私募股權投資基金”字樣;
第二，企業名稱中包含“風險投資”、“風險投資管理”、“風險投資基金”等字樣。
第三，企業名稱中包含“股權投資”、“股權投資管理”、“股權投資基金”等字樣。
企業名稱中包含“資管”、“資管”、“資管”字樣。
長期以來，“基金”、“投資管理”、“股權投資”等字眼不能出現在鄭州新批準的市場主體名稱中。
同樣，湖南省“開放”私募股權注冊幾乎是同時進行的，而且是私募股權機構(PE)。
3月28日，湖南省人民政府金融工作辦公室在其網站上發布了《湖南省政府金融辦公室發布關于促進私募股權投資行業規范發展暫行辦法的通知》，通知文件的簽署日期為3月16日。
特別值得關注的是，該通知對私募股權提出了規范要求，包括名稱、經營范圍等，其中除名稱外，不得選用名稱。業務范圍內容采用統一格式。
根據通知,企業的私人股本基金的名稱可以被批準為XX私人股本基金有限公司,有限公司,XX私人股本基金有限公司有限公司(責任);合伙私募股權基金的企業名稱可能被批準為“XX私人股本基金+企業(有限合伙)(普通合伙)”;公司的名稱系統私人股本基金管理公司可能被批準為XX私募股權基金管理有限公司,有限公司,XX私募股權基金管理有限公司合伙私募股權投資基金管理企業名稱可核準為“XX私募股權基金管理+企業(有限合伙)、(普通合伙)”。
通知不僅開放了PE注冊，還提到了多項扶持政策。其中，在湖南省行政區域內登記設立并報省政府財政辦備案的私募股權基金，向本省企業投資3000萬元的，按照其投資額1的標準給予一次性獎勵，最高不超過300萬元。
一年前，北京、上海、廣州和深圳暫停了體育注冊
雖然已經隔了一年，但恐怕還是有不少PE投資者對大清倉的恐懼。
2010年1月，北京市工商局發布的“暫停全市投資企業注冊”的通知在市場上傳開，引起轟動。
《通知》共5條，其中第一條明確暫停核準含有“投資”、“資產”、“資金”、“持有”、“基金”、“財富管理”、“融資租賃”、“非融資擔保”等字樣的企業和個人名稱。
第二條暫停“項目投資”登記;“股權投資”、“投資管理”、“投資咨詢”、“投資咨詢”、“資金管理”、“資產管理”、“融資租賃”、“非融資擔保”等投資業務項目。
當時有分析認為，暫停投資公司注冊，可能原因是前期開放注冊的私募機構較多，門面比較大，導致整個市場良莠不齊，一些小型私募涉及非法集資、詐騙的情況非常多。
比如，在北京一些繁華的地區，就有很多公司打著投資管理公司的名義非法集資、跑路。監管想要通過一卡的門檻，特別是針對當時發生的一些P2P事件，非法吸收資金。
此前，由于私募基金的備案制度和較低的準入門檻，許多非法互聯網金融公司利用這一便利，成立了私募基金公司進行融資，從而推動了私募基金的快速增長。截至11月底，中國基金業協會已注冊私募股權基金管理人23705人，累計上繳金額1萬億元，其中11月21日《私募投資基金監督管理暫行辦法》發布實施后新成立的私募股權基金管理人17371人，累計認購金額1萬億元，累計上繳金額1萬億元。
其實早在年底，管理層就已經收緊了私募基金的記錄，與P2P、規劃的界限明確。
11月23日，中國基金業協會發布《關于私募投資基金注冊備案問題的解答》，明確P2P/P2B、眾籌等相關平臺將不對私募基金管理人資質進行注冊，并對私募基金管理人的名稱、業務范圍等進行了要求。對在私募基金管理人名稱和業務范圍中不包含“基金管理”、“投資管理”、“資產管理”、“股權投資”、“風險投資”等相關詞語的機構，本會不予注冊。
此前，北京、上海、深圳、廣州等一線城市暫停體育報名。2004年4月，有媒體報道稱，全國各省市暫停交易所、金融、資產管理、財富管理等名稱和經營范圍為“金融”的企業注冊、基金、基金管理、投資管理、財富管理、股權投資基金、網貸、網貸、P2P、股權眾籌、互聯網保險、支付等，將暫停注冊。
在業內，這在當時被視為“史無前例”的批準。
放松的跡象?廣州率先謹慎開放體育報名
半年后，PE報名出現轉機。2010年10月10日，廣州市財政局發布《關于為行業協會提供服務，為股權投資市場營造良好發展環境的通知》，率先穩妥放開私募股權基金注冊登記。
廣州市財政局提出，廣州市股權投資行業協會、廣州市創業投資協會要為廣州市股權投資機構辦理工商登記、創業投資備案、申報扶持獎勵等服務。
服務對象為計劃或已在廣州工商注冊的各類股權投資機構，包括股權投資企業、股權投資管理企業、風險投資企業、風險投資管理企業、天使投資企業、私募股權投資管理企業。
此外，組織企業申報扶持獎勵的相關服務將按照《廣州市人民政府辦公廳關于促進廣州市股權投資市場規范發展的通知(修訂)》的規定開展。根據激勵措施，廣州股權投資企業最高獎勵1500萬。
根據2009年9月公布的數據，廣州市天使投資、風險投資和股權投資機構數量從2012年的100多家增加到約1300家，管理資金規模達3000億元。廣州常務副市長歐陽偉民當時表示，要加大力度支持創業投資機構集聚，把廣州打造成科技創新中心和創業投資之都。
盡管注冊“冷”，但私募基金卻發展如火如荼。
中國基金業協會公布的私募基金登記備案數據顯示，截至2017年1月底，全國共登記私募基金管理人18048人，備案私募基金47523只，認購規模和實繳規模分別達到1萬億元和1萬億元。其中，股權和私募基金經理有8449人，管理著基金16461家，規模為萬億元;同時，有1236家風險投資私募股權公司和2160家管理基金，規模為3734億元。股權和風險投資定向增發占定向增發總規模的61以上。
其中，北京、上海、深圳、廣州是傳統的私募股權。但就目前而言，除廣州外，北京、上海、深圳等一線城市的私募股權注冊仍受到嚴格控制。然而，現在，隨著許多地方已經開放私募股權注冊，該行業似乎看到了放松的跡象。
據不完全統計，截至目前，廣州、鄭州、湖南、福州、珠海橫琴新區、霍爾果斯經濟開發區、寧波等地均已開放體育報名。至于其他地區的情況，歡迎留言繼續補充。
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