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2022-07-22 15:18:47
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本期《看見》聚焦中國（山東）自由貿易試驗區正式啟動一周年，濟南片區“一歲”答卷。
2019年8月30日，中國（山東）自由貿易試驗區正式掛牌。一年來，山東自貿試驗區大膽嘗試、大膽嘗試、自主改革，取得了良好開局。總體來看，112項試點工作進展順利，已落實102項，落實率91項。探索形成60項制度創新成果，其中7項為創新成果，得到國家有關部委認可。濟南地區不忘初心，在泉城這塊土地上實現了創新、制度創新、自由化便利化營商環境的營造，“鳳凰展翅”。
注冊企業總數已達10000多家
創新人力資本服務業列入國家指導目錄
獲批一年后，濟南堅定不移地堅持自貿試驗區建設的“初衷”。營造系統化、系統化的制度創新和自由化便利化的營商環境，高標準、高質量打造山東自貿試驗區“濟南樣本”。
截至8月底，新注冊企業1萬余家，總數1萬余家；新設15家自貿支行、57只基金；新增華西生物、盛大迪威、恒宇環保3家。科創板上市公司38家。智慧政務“數字保險箱”、優化特殊物品檢疫檢驗流程、“一證一區”連鎖經營等320項制度創新措施相繼出臺。其中，全國首創的《人力資本貢獻管理辦法》已在全區試行；制定醫療器械平行進口試點方案，促進省市一體化，即將成為全國首創。.
外貿進出口逆勢增長
貿易自由化便利化持續提升
今年以來，濟南外貿進出口逆勢增長。 1-7月，外貿進出口總額達到1億元，同比增長，增速分別高于全國、省、個百分點，保持全省第一、位居全國15個副省級城市之首。
自貿試驗區濟南片區推出多項創新舉措，全面落實貿易“單一窗口”。區內主營業務報關覆蓋已達100家。出口退稅“即日辦”改革，出口退稅即日申報，最快4小時到賬；建立了一批貿易平臺，張晉綜合保稅區已成為濟南地區貿易自由化便利化的重要載體。濟南已進入“雙綜合保稅區”時代。 1-7月，一線進出口總額和進出口增速在全省綜合保稅區排名第一。明渠拓展加快，歐亞班列達到7條，覆蓋15個國家和地區。區域。
此外，新開客貨航線7條，（地區）航線達到35條，通達17個國家（地區）的31個城市。華北民生（濟南）集散中心正在建設中，山東港口物流集團總部入駐該地區，建設民生配送、海、公、鐵綜合樞紐、多式聯運集聚中心，促進東...西雙向互助和陸、海、空、郵聯動。打造黃河流域對外開放大通道，深度融入“一帶一路”建設。
下一步，自貿試驗區濟南片區將用好改革試點權，充分利用兩個國內市場和兩種資源，在貿易方面不斷出臺新的制度創新舉措。開放便利化，提高改革開放“試驗田”為經濟社會發展“高產田”，更好服務新時代現代化強省建設.
海關支持自貿區建設的27條措施
迄今已落實69項任務83項
一年來，濟南海關著眼山東改革開放大局，深入貫徹落實《中國（山東）自由貿易試驗區總體方案》，在落實、創新、實踐的同時，在服務新舊動能轉換等6個方面出臺27項配套措施，迄今已落實83項任務中的69項，推動貿易便利化紅利持續釋放山東自貿試驗區濟南片區。創新成果逐步顯現，區域內企業活力增強。
加強鐵路運輸監管平臺建設。實現山東中西部、沿海港口、亞歐地區物流“快捷通道”。 1-7月，監管中歐班列329列、貨物10000TEU，價值1億元。支持濟南跨境電子商務綜合試驗區平臺建設，與地方政府共建電子商務綜合服務體系，將跨境電子商務B2B出口監管納入總局試點8月31日24:00起，濟南自貿區企業將成為首批實現批量出口境外企業、簡化通關手續、降低運營成本的試點企業。
創新關稅擔保模式，推出自貿試驗區首個“企業財產險”關稅擔保。企業用信用代替資金“自保”，有效解決了企業融資難、融資貴、融資慢等問題，首批3家重點企業共擔保1億元。此外，開展增值稅一般納稅人試點，支持綜合保稅區企業拓展國內兩個市場。引導企業利用高端技術和剩余產能承接國內訂單，實現國內銷售額1億元。
目前，濟南海關正著力推進濟南鐵路口岸開放、先進認證企業免稅保稅、醫療器械平行進口等工作。山東自貿試驗區蓬勃發展，日新月異，國內雙循環相互促進的新發展格局初步形成。
濟南進入“雙綜合保稅區”時代
進出口總額和增速全省第一
綜合保稅區有稅收政策、管理模式、業務發展等特殊優惠政策。開放政策高地。自貿試驗區綜合債券區的設立，相當于將創新高地和政策高地合二為一，產生了非常好的化學效應。濟南片區張晉綜合保稅區同年開工、同年獲批、同年驗收、同年生效。張晉綜合保稅區正式閉園驗收，濟南進入“雙綜合保稅區”時代。確定綜合保稅區發展進入新階段，也將為山東自貿試驗區濟南片區發展發揮更大作用。 1-7月，濟南綜合保稅區進出口總值和增速位居全省綜合保稅區首位，同比增長2倍，占總量的1/5濟南地區對外貿易總值，已成為發展開放型經濟的自由貿易試驗區。重要平臺。
當前，濟南市正全力推進科技創新濟南、智能制造濟南、文化濟南、生態濟南、健康醫療濟南的建設。發展能源產業，為加快建設“大、強、美、富”的現代化大都市貢獻力量。
記者：喬納
喬娜
濟南保稅區注冊公司
全國第一！在山東自貿試驗區濟南片區注冊的公司，其股東可以根據人力資本價值出資
日前，中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區管委會會同濟南高新技術產業開發區管委會《人力資本價值貢獻管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》)制定并發布。記者在今天召開的濟南市委市政府新聞發布會上獲悉，《辦法》明確，有限責任公司在中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區注冊成立。其股東可根據人力資本價值出資，最高可達公司注冊資本總額的70。
《辦法》明確了人力資本價值的定義。人力資本價值是指附加在投資者身上的創造力、影響力和信用程度，能夠創造經濟效益，是由評價確定的綜合量化價值，可以表示為投資者的研發能力、管理能力、營銷能力等。技能等適用范圍為在中國（山東）自由貿易試驗區濟南片區注冊的有限責任公司。
《辦法》明確了最高投資比例。人力資本出資價值最高可達公司注冊資本總額的70。
《辦法》明確，公司章程應當明確以人力資本價值為依據出資的股東名稱、人力資本價值的內容、形式、出資額等。出資額、出資期限和公司其他股東對人力資本價值的貢獻承擔連帶責任。
《辦法》明確，投資者可憑公司章程、人力資本投資協議、人力資本價值評估報告或評估驗資報告向濟南地區登記機關提出申請。登記機關僅對公司章程和人力資本價值投資協議進行形式審查，不進行實質審查。以人力資本價值作出的貢獻被視為認繳資本。
《辦法》明確，以人力資本價值出資的股東，在實現股東大會約定的全部或部分人力資本價值，或者完成出資協議約定的一定業績或任務目標時，評估機構出具評估驗資。該報告被認為已到位。
《辦法》明確，以人力資本價值出資的股東，在投資期內轉讓股權或退出公司時，需根據公司章程對人力資本的實際支付情況進行評估，人力資本價值投資協議，或全體股東一致同意。出資的，按照人力資本價值出資協議約定的評估方法進行評估后，辦理股權變更手續。
《辦法》明確，公司清算時，以人力資本價值出資的股東除對其出資額承擔責任外，還應當對其出資額承擔連帶責任。當公司因人力資本出資股東退出轉移融資而無法繼續經營和清算時，股東必須對公司債務承擔連帶責任。
市商務局黨組成員、副局長梁旭斌表示，《辦法》作為國家的第一次改革，在貨幣等注冊資本出資方式的基礎上，在全國處于領先地位。 、實物和《公司法》規定的知識產權。探索人力資本價值投資方式，使人力資本價值既可以作為融資和信貸的依據，又可以作為財產權受到法律保護。目前，部分企業已按照《辦法》注冊，實現了人力資本價值。
梁旭斌說：“這是自貿試驗區濟南片區作為國家試點制度的一次大膽探索，為濟南乃至全國的創新創業開辟了一條制度化的新渠道，注入了新的活力。為激發市場活力、加快企業創新發展注入新動力，為各類人才和企業家來濟南投資開辟了一條新路。 "
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