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2022-08-09 23:56:42
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新華社長春8月5日電：“營業執照秒批”——吉林省長春推進智能審批激活市場活力
新華社記者段旭
只用了十多秒，在長春創業的大學生劉家義就拿到了公司在自助一體機上的營業執照。 “有了執照，我就更有信心了。”劉家義說。在吉林省長春市，這樣的場景越來越普遍。創業所需時間從十多天到一天之內不等，再到“立即等待”。人性化、智能化的服務措施，有效激活市場活力。
劉家義擬抓住8月底各地高校開學的商機，與學校食堂、超市等合作，提供貿易服務。由于沒有真正的企業，她在簽訂合同和做抵押時總是會遇到各種問題。
“我想注冊一家公司，但怕耽誤時間太長。”劉家義說，“沒想到這么快就拿到了營業執照，這將有助于我們抓住機遇，擺脫我們的大手筆。”
營業執照“二次審批”的背后，是長春全力推進政務服務改革，提高工作效率的努力。
以往申請企業營業執照時，在材料齊全的情況下，業務員仍需等待人工審核。如今，在吉林省市場主體可接入“電子窗口”系統的自助終端上，業務員只需按照操作提示進入智能審批系統，完成報備后，通過大數據審查，并立即打印營業執照。
“企業自主經營，系統自動檢查，無需人工干預。”長春市市場監督管理總局朝陽分局審批室主任張輝說，“這進一步打通了企業經營的‘高速公路’。”
更重要的是，智能審批系統也打破了創業的時間和空間限制。長春市市場監督管理局登記處處長蓋宏宇表示，智能審批系統提供24小時開業服務，365天不間斷。
自5月18日開通以來，智能審批系統已服務近700家企業、個人獨資企業和個體工商戶。市場監管部門在長春市各級政府機關、銀行網點、社區等地設置了近300臺自助設備，提供便捷服務。
從來回奔波，到“數據跑腿”；從到指定地點，到實現“網上辦理、就近辦理、遠程辦理”，近年來，長春市市場主體登記服務發生了翻天覆地的變化。
吉林省在全省推廣建設的市場準入“電子窗口通信”系統，有效打破信息孤島，實現與公安、稅務、社保、銀行、海關等部門的信息共享。 “做”和“耗時”的項目變成了“即時”和“第二批”的服務。
從今年1月下旬開始，對口罩的需求急劇增加。作為長春市重要的商業企業，長春歐亞百貨組織了一批防控物資投放市場，滿足市民的需求。但是，防疫物資中有很多特殊商品。該商業企業沒有相應的經營范圍，不能出售。一方面有“燒眉毛”的需求，另一方面也有賣不出去的“尷尬”。
公司通過“電子窗口通訊”系統，遠程向長春市市場監管部門提交了經營范圍擴大申請。僅用了半天時間，審批成功，一大批口罩等防疫物資成功以公道價格向社會大眾出售。 “不開會，不跑腿，快速處理解決了燃眉之急。”長春歐亞店副總經理吳開復說。
對于辦事員來說，工作流程的變化只是少了幾層樓，少了幾扇窗戶。對政府而言，打破部門壁壘，實現數據互聯互通和流程優化再造。 “如何讓群眾更方便，是我們的目標，”蓋宏宇說。
一系列實踐有效激活了市場活力。 2020年上半年，吉林省市場主體1萬個，同比增加；新注冊企業1萬家，同比增加。在長春，2020年一季度，全市各類市場主體1萬家，同比增加。
市場更加活躍，吸納就業能力更強。下一步，長春市將進一步優化審批制度。歷史數據，結合電子印章、電子營業執照等數字化手段，使創業大數據系統更加完善、便捷。 （結尾）
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