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2022-03-23 15:38:14
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社會治理：著力推進政府機構改革和政府職能轉變，鼓勵區塊鏈等技術融入治理體系和治理能力現代化，構建完善的自由貿易港治理體系，科學規范，有效運行。
法治體系：建立以海南自由貿易港法為基礎，以地方性法規和商事糾紛解決機制為重要組成部分的自由貿易港法治體系，營造國際自由貿易港法治環境。
風險防控體系：制定并實施有效措施，防范化解貿易、投資、金融、數據流、生態、公共衛生等領域的重大風險。
海南自貿港的建設已經籌備了兩年多。 2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在慶祝海南建省30周年大會上宣布，設立經濟特區，是中共中央決定支持在海南全島建立自由貿易試驗區，支持海南逐步探索。 ，穩步推進中國特色自由貿易港建設。
習近平還就海南自由貿易港建設作出重要指示：
到2025年，初步建立以自由貿易便利化和投資自由便利化為核心的自由貿易港政策和制度體系；
到2035年，自由貿易港制度體系和運行模式更加成熟，基本構建以自由、公平、法治、高水平流程監管為特征的貿易和投資規則，實現貿易自由、投資自由、和跨境資本流動。人員進出自由便捷，交通自由便捷，數據流動安全有序；
到本世紀中葉，全面建成具有較強國際影響力的高水平自由貿易港。
從自貿區到自貿港，海南有什么不同？
中共海南省委全面深化改革委員會辦公室（自貿辦）副主任徐建鵬在接受界面新聞采訪時表示，兩者的區別是多方面的。首先，自貿區承擔的任務是探索貿易自由化道路，自貿港是中國特色社會主義制度下建立高度開放的標志。其次，雖然都承擔著自由化便利化的任務，但自貿區更注重可復制推廣的經驗，自貿港更重要主要原因是承擔與國際規則比較的責任；此外，與自貿區相比，自貿港將更加強調“中國特色”的概念。
“從宏觀上看，自貿港要彰顯中國社會主義制度的優越性。從新冠肺炎疫情防控的角度，集中力量辦大事的中國特色鮮明地展現出來。這是也是海南自由貿易港建設的優勢。”他說。
專家表示，海南自貿港將利用其特殊的政策環境，在投資自由化和金融開放方面做出更多探索和突破，成為中國新一輪對外開放的標桿。
“中國特色自由貿易港體現了海南自貿區越來越高層次的要求。自由貿易港不是由優惠政策形成的‘政策洼地’，而是深化對外開放，滿足國際高水平標準政策創新高地。”萬博新經濟研究院副院長劉哲告訴界面新聞。
她認為，創新貿易監管模式是重要的一環，可以促進我國更好地融入全球產業鏈、價值鏈和創新鏈，更好地實現資源優化配置，讓對外開放步伐更加協調。
劉哲說，海南在基礎設施建設和營商便利度提升方面成效顯著。在離島免稅政策、加快推廣新能源和環保汽車、建立基礎科研基地等方面發揮了作用。第一次嘗試的演示。未來，海南需要充分依托良好的區位優勢、生態條件和基礎設施優勢，以新型基礎設施建設爭取改革開放的時間窗口；以政策紅利為經濟高質量發展開辟空間；加快營商環境優化建設，開展前瞻性積極改革，增強經濟發展后勁。
按照規劃，自貿港建設在貿易、投資、法治、人才等方面都表現出相當大的制度創新，包括建設全島通關海關監管專區。經營，實行市場準入承諾制度。 ，完善產權保護制度，構建多功能自由貿易賬戶體系。
例如，方案提到在海南自由貿易港等中華人民共和國關境內（以下簡稱內地）他們之間建立了“第二條線”。貨物從海南自由貿易港進入內地，原則上按進口規定辦理相關手續，并按規定征收關稅和進口稅。鼓勵類工業企業生產的不含進料或含進料且在海南自由貿易港加工增值30（含）以上的貨物，進境時免征進口關稅通過“二線”，進口增值稅、銷售稅。
又如，規劃中提到，將為外國高層次人才在投資創業、講學交流、經貿活動等方面提供出入境便利。對外國人來海南自由貿易港工作許可實行負面清單管理，放寬外國專業技術人員停留居留政策。允許符合條件的外籍人員擔任海南自由貿易港法定機構、事業單位和國有企業的法定代表人。對業務人員實行放寬的臨時出入境政策。
中國特色自由貿易港研究院院長、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林在接受界面新聞采訪時指出，海南自貿港未來建設的關鍵是賦予海南更大的改革自主權，真正將政策優勢轉化為制度優勢。
他指出，下一步海南自由貿易港建設，要充分借鑒國際自由貿易港的先進管理方式、管理方式和制度安排，授權海南制定自由貿易港相關規定。盡快通商口岸，加快引進。海南自由貿易港法。
劉哲還表示，“關鍵是要依托自由貿易港的政策優勢，努力在制度、法治、人才、融資等軟環境上取得新突破，更好地支持發展。高科技產業，實現服務業和高端制造。”
她認為，海南要在自貿港建設中取得更好的成績，需要多方面努力。
一是加強基礎設施建設，實現物流與信息一體化。通過道路的連接，可以提高物流效率，降低運輸成本。同時，以新基建為契機，實現信息交流與融合，提高貿易效率。
二是加大改革力度，營商環境實現新突破。最好通過擴大金融對外開放和適當降低審批門檻來發展離岸金融。為離岸貿易提供便捷的投融資服務和金融支持，營造良好的金融軟環境。同時，加強知識產權保護，優化科技創新環境，形成科技創新軟環境；強化負面清單透明度，探索單一窗口模式，提升政務服務效率，優化政策軟環境
三是發揮政策創新優勢，打造人才高地。在人才引進方面，除了薪酬，如何為人才提供更好的生活環境、為子女提供更好的教育環境、為家庭提供更好的醫療環境，才能創新人才用人機制，提供人才靈活就業，等等。
在海南自貿區注冊公司需要多長時間
在三亞注冊公司需要多長時間？只需1天！
“自貿港不一樣，企業快！” 11月27日，來自天津的李總對海南的營商環境做出了這樣的評價。
海南正在建設自由貿易港，李先生要去三亞投資。 11月26日上午，在天津的李先生將公司注冊信息發給了駐海南代表。 11月27日下午，代理人告訴他，營業執照、加蓋公章、申請發票、社保登記、銀行開戶等都辦好了。
“只用了一天時間就完成了所有公司注冊手續，沒想到海南現在這么有效率！”李總說，公司注冊的所有手續都辦完了。他認為這至少需要兩周時間。他原計劃12月10日來三亞，現在提前來三亞投資。
▲11月26日，在三亞市政府服務中心，工作人員正在為企業設立、登記等服務。無為 攝
企業管家（海南經濟特區）企業管理有限公司是今年3月成立的一家為企業提供服務的公司。它是由幾位應屆畢業生在三亞中央商務區創辦的。天津李先生在海南注冊的公司是他們的代理。
海南建設自由貿易港，吸引國內外投資者。企管家（海南經濟特區）企業管理有限公司成立以來，新注冊代理企業170余家，其中外商居多。許多是外國投資者。
▲11月26日，在三亞市政府服務中心，工作人員正在為企業設立、登記等服務。無為 攝
公司執行董事李洪才表示，自貿港建設為海南營商環境帶來了質的飛躍。像注冊企業一樣，海南全天24小時服務，辦理營業執照、加蓋公章、開具發票、社保登記、銀行開戶等手續，以前需要兩周時間，現在最多只需要兩天時間。一些投資者沒有來海南，但通過他們的服務，已經感受到了在海南投資的便利。
統計顯示，自6月1日《海南自由貿易港建設總體方案》發布以來，截至11月25日，三亞市新注冊企業14629家，比去年同期增加117家。
“新注冊企業數量成倍增長，有利的自由貿易港政策是吸引國內外投資者的根本原因。”三亞市市場監管局登記官李俊峰表示，海南商事制度全面改革是加快投資者落戶三亞的重要因素。原因是現在，商業主體可以登錄“海南電子登記”平臺，24小時在線申請，提交格式化的申請信息。 “登記”平臺還實現了營業執照、公章刻印、發票申請、社保登記、銀行開戶全流程“一站式服務”，全程實現“零面辦” 2日內完成企業開業全套手續。
一個新企業，需要刻4個印章，投資人總共需要花費1000多元。 11月6日起，三亞新設企業可享受免費刻章，費用由政府支付。據測算，僅此一項，三亞每年即可為公司節省3000萬元以上的啟動成本。
海南日報
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