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海南:通報處理3家環評機構、9名工作人員
瓊歡漢no。159年[2020]
海南省生態環境廳
2018年度環境影響評價文件技術審評
發現問題及處理建議函
市、縣、自治縣生態環境局，楊浦經濟開發區生態環境局，相關市、縣行政審批局，相關單位及人員:
為落實“管件”改革要求，加強環評文件審批業務的指導和事后事項的監管，2018年我部門組織開展了環評文件的技術評審工作，本次工作涉及18個市縣和海口市秦蘭市經濟開發區及4個78區級審批部門的生態環境建設項目環境影響報告(表)。現就審查中發現的問題及處理建議通知如下:
經審查，建設項目環境影響報告書存在降低環境影響評價等級、錯誤應用環境標準、降低環境影響評價標準、環境影響因素分析不完整或錯誤等4種形式。環境保護措施的可行性論證不符合相關規定。根據《建設項目環境影響評價資質管理辦法》(環保部作出36條)中規定，我公司決定準備相關的環評文件廳、綠色環保科技有限公司、上海等3家環評機構(另有1家國內機構資質已被注銷處理)和張宇等9名工作人員將被責令6個月整改，相關信息應記錄在誠信檔案中。整改期間，全省各級生態環境保護主管部門不受理整改環評機構編制的環境影響報告書(表)的審批申請，不得接受整改人員作為調解人或者主要編制人編制的建設項目環境影響報告書(表)。整理期自本文件發出之日起計算。
各級環評文件審批部門應進一步提高審批工作質量，加強對環評文件編制工作的監督、指導和檢查;市、縣(區)有關生態環境部門應加強對環評文件編制工作的監督、指導和檢查。針對審查中發現的問題，加強跟蹤審批和監督，督促建設單位采取有效措施，防止項目建設對生態環境造成重大影響。
具體的問題及解決方法請參考附錄。
附件:我省2018年環評文件審查發現的問題及處理建議
海南省生態環境廳
2020年4月15日
(這是自愿公開的)
附件
2018年省環評文件審查發現的問題和
處理意見
在海南注冊有環評資質公司
海南省生態環境保護廳已通報處罰河北鑫望工程建設服務有限公司、針對我省部分環評機構近20年來編制的環境影響評價文件質量較差的問題。
現將存在的問題及解決方法報告如下
河北鑫旺工程建設服務有限公司
浙江萬翔系統有限公司海南分公司電泳涂裝生產線及配套廢水、廢氣處理環保設備建設項目環評文件編制(吳立斌)
1. 工程分析中的誤差;
2. 對大氣環境影響的錯誤預測。
海口市海洋環評有限公司
年產5萬噸COD去除率劑及年產2萬噸液態聚合氯化鋁生產線建設項目存在的主要問題(環評文件編制主持人吳萬新):
1. 遺漏重大環境保護目標的;
2. 環境標準的不正確應用。
中鐵第四勘察設計院集團有限公司
海口港馬村港區擴建三期集裝箱碼頭項目存在的主要問題(環評文件編制主持人田超):
1. 地下水環境影響評價工作水平的錯誤確定
2. 錯誤的選址論證;
3.附件環評機構資質證書不符合標準要求。
北京文華東方環保科技有限公司
臨高縣基礎設施建設控股有限公司臨高縣龍博灣碧海大道市政道路工程項目(環評文件編制主持人李昌龍)主要問題:
1. 遺漏重大環境保護目標的;
2. 噪聲評價工作等級判定錯誤;
3.噪聲評價的錯誤預測;
4. 缺乏重大環境保護措施。
河北師范大學深圳市華潤環保科技有限公司
瓊海文畜禽股份有限公司塔洋種豬二期項目(李陽環評文件編制主持人)存在的主要問題:
1. 工程分析中的誤差;
2. 缺乏重大環境保護措施。
深圳市環境工程科技中心有限公司
省道S302黃屯線頭塔嶺至屯城段改造項目存在的主要問題(作者:劉龍茂環評文件編制主持人):
1. 噪聲評價工作等級判定錯誤;
2. 大氣評估工作等級判定錯誤。
來處理以下問題
(一)責令北京文華東方環境科技有限公司9個月限期整改，并記黃牌1次;責令河北鑫望工程建設服務有限公司、海口海環環保研究院環評有限公司、中鐵第四勘察設計院集團有限公司、河北師范大學環境科技有限公司、深圳環境工程科技中心有限公司被責令6個月內整改，并辦理一次黃牌登記。
整頓期限自本通知發出之日起計算。整改期間，省級各級環境保護主管部門對上述機構編制的環境影響報告(表)不予受理審批申請;整改前已受理的，可以繼續審批。整改期滿后，上述機構應向省生態環境保護廳提交整改報告。
(2)李Changlong,主持人環評文件的準備,給予整改期限的9個月,和一張黃牌被記錄一次;環評文件準備主機吳利賓,吳Wanxin田曹國偉,李陽,劉Longmao整改期限為6個月,和一張黃牌。
整頓期限自本通知發出之日起計算。整改期間，省級各級環境保護行政主管部門不受理上述環境影響評價工程師作為主持人和主要者編制的環境影響評價報告(表)的審批申請。
省生態環保部門相關負責人表示，各環評機構和籌備主持人要予以重視警告，嚴重發現不足，進一步規范內部管理，切實提高環評工作水平、業務能力和責任意識，確保環評文件的質量。各市、縣要加強對環評機構的監督管理，加強對環評文件審批過程中的監督管理審核環評文件的質量、環評機構和編制人員的資質;如發現環評文件質量不佳等問題，嚴格按照《建設項目環境影響評價資格管理辦法》處理，并及時報省生態環境保護廳。
海南省生態環境保護廳
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