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2022-04-07 16:40:30

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內容摘要：在國慶黃金周前夕，中山居民陳先生在最后一刻決定去香港旅游，但離黃金周只剩下兩天了。最后，市行政服務中心自助服務機在短短幾分鐘內成功為他辦理了護照續簽業務，實現了計劃。這是中山市公安...

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在國慶黃金周前夕，中山居民陳先生在最后一刻決定去香港旅游，但離黃金周只剩下兩天了。最后，市行政服務中心自助服務機在短短幾分鐘內成功為他辦理了護照續簽業務，實現了計劃。

這是中山市公安局簡政放權、放管結合、優化服務(簡稱“放管服”)改革成果的一個縮影。過去一年里，中山市公安局大力推進“一門一網”政府辦案模式改革，通過部門協調、平行審批等方式推進了企業設立便利性改革，積極開展“減證便民”改革，引進先進設備助力“自助”公安業務改革，成效顯著。深化“互聯網+公共安全政務服務”改革，推進公共安全政務服務“分權化、放管化、服務化”，“數據跑得多、群眾跑得少”。

100臺自助服務機

8個月處理公安交易100多萬件

陳先生說，根據以往在市公安局出入境業務窗口辦理“港澳通行證續簽”業務的經驗，至少5天。看到假期要失敗了，朋友給了建議:你可以去“公安業務自助服務區”嘗試自助續費業務。雖然他從未使用過自助服務設備進行出入境業務，但他心里還是有些疑惑。9月29日下午，陳先生帶著“試試看”的心理來到市行政服務中心自助服務區。由于不需要排隊，陳先生只花了幾分鐘就通過自助設備成功續證。自助設備簡單明了的操作流程給陳先生留下了深刻的印象。自助區工作人員向陳先生介紹，如果陳先生不能到場，可以委托他人獨立辦理續簽業務。

陳先生享受公安機關政務自助服務，受益于中山市公安局近年來推進的業務“自助”改革。據中山市公安局相關負責人介紹，中山市公安局http://www.azdms.com/萬元投資2017年，在全市25個鄉鎮建設24個公安創業自助登記大廳(區)，并安裝110個公安創業自助登記大廳服務機，實現24小時出入境、居民身份證和交通違法業務自助服務，實現群眾辦證全天、全鎮、全覆蓋。

據統計，今年1 - 8月，中山市民按公安自助登記區辦理公安業務的案件總數在http://www.azdms.com/較多，其中，出入境自助登記一體機辦理業務http://www.azdms.com/多家，交警違法罰款自助繳費機辦理業務http://www.azdms.com/多家，身份證自助繳費機辦理業務1309家。

公安業務自助服務區的使用，使公安機關實現了“機借警”，既提高了公安政務服務的質量和效率，又減輕了公安政務服務的工作壓力。大大提高了公安政務服務的便捷性。

為促進政務便捷化，解決“辦證多，辦事難”問題，中山市公安局還大力推進“減證便民”改革。根據《中山市人民政府關于公布涉及企業和人員證明事項清理結果的通知》的工作要求，中山市公安局審批辦公室聯合公安各部門對涉及公安行政審批服務的證明事項進行了全面清理，最終取消了42件證明事項，取消率高達78。

市公安局審批辦公室的張世志表示，在取消相關證明項目后，中山市公安局采取了“建立部門間信息查詢機制”和“實施替代措施”的形式，實現了信息的核實確認。目前，市公安局已與市人力資源社會保障、教育體育、商業、土地等部門建立了信息核查和信息共享機制。

一站式服務

顯著減少業務處理時間

去年以來，中山市公安局推進實施“三集中一分離”改革任務，建立了“一門一網”政務服務模式。2017年，根據改革要求，市公安局審批辦公室率先編制了行政審批服務標準化資料。經市政府批準后，對市公安局92項行政審批項目進行復核市行政服務中心及其分中心派駐100人，廣東在線服務廳中山分中心派駐100人。

市公安局“一門一網”政務模式初步建成，極大地提高了群眾辦理治安事務的便捷性。如今，群眾不僅需要進入“一扇門”，市公安局大力推進業務“一站式”管理，讓群眾辦事“少跑腿”或“不跑腿”。

例如在創業事宜上，為了進一步優化創業環境，中山市創業便利程度提升，最大限度減少辦理時間，市公安局和市工商局調研咨詢，以部門審批的協同并行，推廣公安局公章辦理備案業務是位于市工商行政管理服務中心的啟動企業綜合窗口，它不僅實現了企業由群眾啟動只進入“一扇門”，只通過“一扇窗”，同時也實現了申請工商營業執照和公章刻制記錄的“一站式”辦理。

近日，公眾李先生經歷了這樣的“便利”，在提交正式的企業設立申請材料后的第三天，他就在市行政服務中心的綜合窗口，一次性領取了企業營業執照并已刻好公章。這種效率在過去是無法想象的。

張世志表示，在過去，創業的人至少要在市公安局和工商局之間跑四次才能申請營業執照和印章。其中,在工商局提交申請材料需要運行,獲得工商營業執照再次運行,在公安局申請密封密封運行一次,再次密封公司密封密封和運行,耗費時間和體力消耗。

今天，公眾對企業開放，申請和處理企業印章材料可以在網上申請，提交審查，修改和補充可以在網上完成，審查材料后，在工商營業執照信息頒發的同時，在申請刻印前由公司將印章完成，并郵寄到綜合窗口。最終，申請人只需到窗口領取一次營業執照和公章即可。目前，中山市企業開業(不含銀行開戶)的行政審批服務時間已由20多天縮短至3個工作日工作效率大大提高了。

讓數據運行得更多，讓大眾運行得更少。據悉，目前，我市有22個行政服務中心實現了申請工商營業執照和公章刻制記錄“一站式”辦理，占88個;市公安局“一步登天”服務項目已達64個，占70個;其中“零運行”項11，占12，“一次運行”項53，占58。