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公司注冊(cè)資金不實(shí)是指公司在注冊(cè)過程中，股東未按照法律規(guī)定和公司章程的要求實(shí)際繳納認(rèn)繳的出資額，或者通過欺詐手段虛報(bào)注冊(cè)資本的行為。這種現(xiàn)象在實(shí)踐中主要表現(xiàn)為三種情況：虛報(bào)注冊(cè)資本、抽逃出資和虛假出資。
虛報(bào)注冊(cè)資本是指股東在公司設(shè)立過程中，將籌集的資金存入擬設(shè)公司的臨時(shí)賬戶，取得銀行出具的股東入資進(jìn)賬單后，立即從臨時(shí)賬戶上轉(zhuǎn)出資金，用于其他用途。例如，某股東在2003年6月26日向信用社貸款25萬(wàn)元作為出資存入擬設(shè)公司的臨時(shí)賬戶，取得銀行出具的股東入資進(jìn)賬單后，當(dāng)天又從臨時(shí)賬戶上支取25萬(wàn)元?dú)w還信用社的貸款。這種行為使得公司表面上具備了注冊(cè)資本，但實(shí)際上并未實(shí)際投入。
抽逃出資是指公司在登記注冊(cè)后，股東從公司轉(zhuǎn)移出自己出資額的一部分。例如，某股東在公司登記注冊(cè)后，從公司提取15萬(wàn)元作為個(gè)人建私房使用。這種行為違反了公司法的規(guī)定，影響了公司的正常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展。
虛假出資是指公司股東根本沒有出資，未將貨幣按規(guī)定存入擬設(shè)公司的臨時(shí)賬戶，而是以欺詐手段表明自己已經(jīng)出資。例如，某公司兩股東根本未將其出資的50萬(wàn)元貨幣存入擬設(shè)公司臨時(shí)賬戶，而是偽造二份股東出資銀行進(jìn)賬單，偽造驗(yàn)資報(bào)告，從而騙取公司登記。這種行為嚴(yán)重違反了公司法的規(guī)定，損害了公司和其他股東的利益。
公司注冊(cè)資金不實(shí)的現(xiàn)象存在多種原因。股東法律知識(shí)欠缺，混淆了個(gè)人資產(chǎn)與公司資產(chǎn)的界限。許多股東認(rèn)為公司是個(gè)人投資的，公司的錢就是個(gè)人的錢，可以隨意使用。股東誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念缺失。一些公司為了樹立形象，顯示實(shí)力，便于向銀行貸款，于是想方設(shè)法借錢來擴(kuò)大公司注冊(cè)資本，達(dá)到增加注冊(cè)資本的目的后，又將資金抽回歸還他人。公司內(nèi)部制約機(jī)制形同虛設(shè)。許多公司表面上是二個(gè)或二個(gè)以上股東出資設(shè)立的，但實(shí)際上是家庭式的企業(yè)，缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督和制約機(jī)制。工商部門的日常監(jiān)管不到位，缺乏有效的監(jiān)管手段和措施。
為了解決公司注冊(cè)資金不實(shí)的問題，可以從以下幾個(gè)方面入手：
加強(qiáng)法律宣傳和教育：通過舉辦培訓(xùn)班等形式對(duì)公司股東及其管理人員進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。
建立企業(yè)實(shí)力評(píng)價(jià)體系：以建立企業(yè)信用分類監(jiān)管為載體，及時(shí)收集企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債的構(gòu)成及稅收上繳情況，形成一個(gè)包括注冊(cè)資本數(shù)額、資產(chǎn)負(fù)債構(gòu)成及稅收上繳等情況指標(biāo)在內(nèi)的企業(yè)實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度：加大對(duì)工商執(zhí)法人員的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠更好地理解和掌握公司財(cái)務(wù)狀況，從而進(jìn)行有效的監(jiān)管和指導(dǎo)。
加強(qiáng)對(duì)公司的日常監(jiān)管：在公司登記注冊(cè)后的一、二個(gè)月內(nèi)，及時(shí)進(jìn)行回訪檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)。
通過以上措施，可以有效遏制公司注冊(cè)資金不實(shí)的現(xiàn)象，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
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