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2024-07-16 09:23:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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排污許可制度是一種環境管理制度，它要求企業在生產運營期間必須持有排污許可證才能排放污染物。這一制度旨在規范企事業單位的排污行為，通過發放排污許可證并依證監管，以改善環境質量和防范環境風險為目標，將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍，企業必須按照排污許可證的規定進行生產、排污。
排污許可制度的法律依據主要包括《水污染防治法》和《大氣污染防治法》。這些法律規定，企業事業單位在排放工業廢水、醫療污水、有毒有害大氣污染物等之前，必須先取得排污許可證。未取得排污許可證的，不得排放污染物。
排污許可制是覆蓋所有固定污染源的環境管理基礎制度，適用于排放工業廢氣或有毒有害大氣污染物的企業事業單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產運營單位、直接或間接向水體排放工業廢水和醫療污水的企業事業單位和其他生產經營者、城鎮污水集中處理設施的運營單位等。環境保護部門根據污染物產生量、排放量和環境危害程度的不同，對不同行業或同一行業的不同類型排污單位實行排污許可差異化管理和簡化管理。
在排污許可制度下，環境保護部門負責對排污許可證的執行情況進行監督管理。現場檢查時，若發現企業不按照排污許可證規定排放污染物，應責令其及時改正。對拒不改正且可能嚴重危害人身安全的，可以暫時查封、扣押其產生或者排放污染物的設備和相關物品。
排污許可制度是對污染源全生命周期管理的一項重要制度。通過這一制度，可以有機銜接環評審批、“三同時”驗收、排污申報、總量控制、排污權交易、排污收費、限期治理及清潔生產強制審核等環境管理制度，整合環境監督執法檢查、環保監督員管理、環保設施運行監管、排污口設置規范化管理以及違法處罰等方面的規定，形成便于長效監督管理、便于操作的、相對集中的環境管理制度。
在深圳，環評與排污許可制度銜接改革經驗被全省推廣。這表明，排污許可制度在實際應用中已經取得了顯著的效果，并且正在不斷推廣和完善。
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