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2024-08-06 09:00:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在建筑業(yè)領(lǐng)域,資質(zhì)是指企業(yè)是否具備承擔(dān)特定項(xiàng)目的能力的證明。近年來,為了適應(yīng)市場(chǎng)變化和提升行業(yè)整體效率,多個(gè)政府部門開始逐步取消或簡(jiǎn)化建筑企業(yè)的資質(zhì)認(rèn)證。以下是關(guān)于資質(zhì)取消的一些具體情況:
住建部在2014年至2018年間進(jìn)行了多項(xiàng)建筑企業(yè)資質(zhì)的改革。例如,將專業(yè)承包資質(zhì)由60個(gè)壓縮至36個(gè),取消建筑智能化、消防設(shè)施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻4個(gè)設(shè)計(jì)施工一體化資質(zhì),簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),取消注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核等。此外,住建部還發(fā)布了關(guān)于廢止《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定辦法實(shí)施意見》的通知,并在2017年9月取消了工程咨詢、物業(yè)管理一級(jí)、地質(zhì)勘查等資質(zhì)。
為了應(yīng)對(duì)建筑工人存在的流動(dòng)性大、老齡化嚴(yán)重、技能素質(zhì)低、合法權(quán)益得不到有效保障等問題,住建部出臺(tái)了“關(guān)于培育新時(shí)期建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的指導(dǎo)意見”,提出取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì),并實(shí)行告知備案制。這意味著勞務(wù)企業(yè)可以通過引進(jìn)人才、設(shè)備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型,同時(shí)施工總承包企業(yè)需要建立建筑工人實(shí)名制管理制度,明確管理職責(zé),并對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑工人實(shí)行實(shí)名制管理。
除了建筑業(yè),其他領(lǐng)域也存在資質(zhì)取消的情況。例如,自然資源部直接取消了“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位丙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)審批,并對(duì)“城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定”涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行告知承諾。這意味著企業(yè)在取得資質(zhì)后,需要在批后半年內(nèi)由省級(jí)自然資源主管部門組織完成全覆蓋實(shí)地核查,發(fā)現(xiàn)違反承諾的,將依法撤銷許可。
當(dāng)企業(yè)不再需要特定的資質(zhì)時(shí),可以通過一定的流程進(jìn)行注銷。一般來說,企業(yè)需要登錄“四庫(kù)一平臺(tái)”管理信息服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),在線申報(bào)批準(zhǔn)后,提交相關(guān)的申請(qǐng)材料,包括企業(yè)資質(zhì)取消申請(qǐng)表、地方相關(guān)行業(yè)管理部門簽署的《企業(yè)資質(zhì)注銷申請(qǐng)表》、準(zhǔn)予許可決定書等原件和復(fù)印件。
這些改革措施旨在打破不適應(yīng)建筑工人隊(duì)伍建設(shè)要求的體制機(jī)制障礙,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)和廣大建筑工人的積極性,為建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展和實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化提供有力支撐。通過取消或淡化資質(zhì)要求,可以使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大的作用,同時(shí)也有助于解決一些行業(yè)內(nèi)的問題,如資質(zhì)買賣、惡性競(jìng)爭(zhēng)等。
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