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2024-08-23 08:41:31
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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資質(zhì)以上建筑業(yè)在發(fā)展中面臨諸多問題，這些問題不僅影響了建筑業(yè)的健康發(fā)展，也對整個經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生了深遠的影響。根據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行業(yè)分析，
烏海市投資項目建設中，多數(shù)建筑業(yè)施工為外地企業(yè)或甲方自帶建筑施工團隊，本地企業(yè)承攬工程能力弱，資質(zhì)等級低。這種情況導致本地企業(yè)在市場競爭中處于劣勢地位，新簽合同大幅減少。
自2022年三季度以來，由于疫情原因，許多建筑業(yè)企業(yè)無法正常施工。11月份的靜默期以及12月份逐步放開后的陽性感染病例增加，都嚴重影響了工程進度。有近半數(shù)的企業(yè)報送產(chǎn)值與三季度一致，無增加值。
由于四季度處于冬季施工工期內(nèi)，進入冬季后無法施工，這也成為制約建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展的一個重要因素。
投資層面很多建筑施工業(yè)企業(yè)還未入庫，預計2023年新入庫10戶建筑業(yè)企業(yè)。這表明，建筑業(yè)的發(fā)展?jié)摿ι形吹玫匠浞滞诰颉?/p>
建筑業(yè)企業(yè)普遍存在前期費用高、回款慢的問題，法人墊資頻繁，企業(yè)經(jīng)營困難。近年來，企業(yè)盈利減少，資金緊張，多數(shù)企業(yè)貸款回籠慢，融資難，導致許多項目停滯甚至“流產(chǎn)”。
新簽訂合同額和開工普遍減少，烏海市區(qū)域內(nèi)的項目工程被其他省份的國字號企業(yè)及外地建筑業(yè)企業(yè)所擠占，本地企業(yè)承攬工程困難。
根據(jù)國家及自治區(qū)要求，乙方中建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值憑證為三方進度表，需要甲方、乙方、監(jiān)理方認定。但在實際操作中，由于三方進度單是由甲方給乙方出具的，且監(jiān)理方由甲方提供，因此甲方通常不會給乙方開具三方進度單，乙方也無法要求甲方開具，這導致建筑業(yè)企業(yè)符合要求憑證的產(chǎn)值有限，自治區(qū)及國家無法認定。
針對上述問題，可以采取以下措施和建議來改善建筑業(yè)的發(fā)展狀況：
推動本地建筑企業(yè)與項目工程緊密聯(lián)系，由政府推動項目工程建設本地化，聯(lián)動住建部門，對產(chǎn)值貢獻率高、憑證提供積極的企業(yè)多進行表彰。
加強資質(zhì)培訓，提高本市建筑企業(yè)資質(zhì)等級，增強本地企業(yè)在市場競爭中的實力。
推動企業(yè)技改升級，并支持本地企業(yè)承攬市政項目。對中小微企業(yè)加強政策扶持，推動中小微企業(yè)創(chuàng)新基地建設，孵化更多項目，做好企業(yè)成長。
聯(lián)動相關(guān)部門，與甲方進行溝通，盡量提供三方進度表，規(guī)范憑證提供，解決乙方憑證困難。
針對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中存在的問題，如資質(zhì)違規(guī)“掛靠”現(xiàn)象嚴重，應調(diào)整資質(zhì)類別等級和評價指標，加強審批人才建設，完善資質(zhì)審批程序。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會行業(yè)管理的作用，完善建筑業(yè)誠信體系的建設，促進建筑業(yè)企業(yè)的良性發(fā)展。
逐步將企業(yè)資質(zhì)管理轉(zhuǎn)向個人執(zhí)業(yè)管理，提高建筑市場的管理效率，創(chuàng)造良好的建筑業(yè)市場競爭秩序，保證工程質(zhì)量和安全。
資質(zhì)以上建筑業(yè)存在的問題主要包括市場競爭壓力大、疫情影響施工進度、季節(jié)性施工限制、新入庫企業(yè)數(shù)量少、資金問題、承攬工程困難以及乙方憑證困難。為了解決這些問題，提出了政府推動本地化、提高企業(yè)資質(zhì)等級、加強市政項目落地、規(guī)范憑證提供、調(diào)整資質(zhì)管理制度、完善建筑業(yè)誠信體系以及逐步轉(zhuǎn)向個人執(zhí)業(yè)管理等建議。這些措施的實施有望改善建筑業(yè)的發(fā)展狀況，促進建筑業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。
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