建筑勞務資質試點

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2024-09-12 09:46:34
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內容摘要：建筑勞務資質試點背景介紹建筑勞務資質試點是中國政府為了推進建筑行業(yè)用工制度改革，培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍，而采取的一項重要舉措。...

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建筑勞務資質試點

背景介紹

建筑勞務資質試點是中國政府為了推進建筑行業(yè)用工制度改革，培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍，而采取的一項重要舉措。試點的主要內容包括取消建筑勞務資質，發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，加強建筑產業(yè)工人技能培訓和鑒定，以及探索總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立自有工人隊伍等。這些試點項目旨在打破現(xiàn)有的不適應改革發(fā)展要求的體制機制障礙，提升建筑工人的技能水平和權益保障，從而推動整個建筑行業(yè)的轉型升級。

試點地區(qū)與時間

建筑勞務資質試點項目在多個地區(qū)進行。例如，河南省在濟源市、固始縣、長垣縣、林州市等地開展了試點工作。試點期限暫定為三年，涉及工程項目的期限則延續(xù)至工程竣工。安徽省、浙江省和陜西省也被批準開展建筑勞務用工制度改革試點工作。安徽省的試點方案覆蓋全省，而浙江省選擇了杭州市和嘉興市作為試點范圍，陜西省則在西安市、安康市以及兩家建筑集團進行試點。

主要任務與措施

取消建筑勞務資質

試點區(qū)域內取消了建筑勞務資質，勞務企業(yè)跨區(qū)域承接業(yè)務時，如果需要提供資質，企業(yè)可以依法提出申請辦理。同時，取消了施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)勞務分包時應分包給有資質勞務企業(yè)的限制，允許這些企業(yè)使用自有工人組織施工，或者分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)進行施工，但不得分包給個人。

發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)

引導現(xiàn)有的勞務班組或有一定技能和經驗的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個體工商戶，作為建筑工人從業(yè)的合法載體。這些專業(yè)作業(yè)企業(yè)以作業(yè)班組形式參與工程施工，施工總承包企業(yè)對項目工程質量安全和勞動保障負總責，專業(yè)作業(yè)企業(yè)接受總包企業(yè)的質量安全管理，對分包范圍工程質量安全和勞務用工負責。

加強技能培訓與鑒定

試點方案強調加強建筑產業(yè)工人技能培訓、鑒定，盡快建立勞動報酬與技能水平掛鉤機制，不斷提升建筑產業(yè)工人的技能水平、收入水平，打通建筑產業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道，全面提升建筑產業(yè)工人隊伍整體素質。

實行施工現(xiàn)場實名制管理

為了更好地管理和保護建筑工人的權益，試點方案中還包括實行施工現(xiàn)場實名制管理。這一措施有助于防止非法用工，保障工人工資支付，同時也便于對工人進行技能培訓和鑒定。

探索產業(yè)工人用工本地化

試點方案鼓勵探索產業(yè)工人用工本地化，這有助于減少工人的流動性，降低管理成本，同時也能夠提升工人的歸屬感和工作穩(wěn)定性。

提升建筑產業(yè)工人各項保障

試點方案還強調提升建筑產業(yè)工人各項保障，包括勞動報酬、社會保險、職業(yè)健康等方面的保障，以確保工人能夠在安全、健康的環(huán)境下工作。

建立建筑產業(yè)工人輸出示范基地

支持試點地區(qū)的建筑施工企業(yè)與外地建筑企業(yè)合作，建立全國建筑產業(yè)工人培育示范基地，促進建筑產業(yè)工人隊伍的發(fā)展。

依托裝配式建筑產業(yè)基地培育產業(yè)工人

試點方案提出依托裝配式建筑產業(yè)基地培育產業(yè)工人，這有助于提升工人的專業(yè)技能，推動建筑行業(yè)向工業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。

其他體制機制創(chuàng)新

試點方案還鼓勵在其他方面進行體制機制創(chuàng)新，例如探索建筑用工方式多元化，建立企業(yè)自有工人隊伍等，以適應新時期建筑產業(yè)工人隊伍建設的要求。

試點方案的影響

對建筑企業(yè)的影響

試點方案的實施使得建筑企業(yè)可以更加靈活地組織施工，不再受限于勞務資質的要求。這有助于降低企業(yè)的運營成本，提升企業(yè)的競爭力。同時，企業(yè)需要加強對自有工人隊伍的管理，確保工人的技能水平和勞動保障符合相關要求。

對建筑工人的影響

試點方案取消了建筑勞務資質，使得更多的工人有機會參與到建筑施工中來。同時，加強了對工人技能培訓和鑒定的要求，提升了工人的技能水平和收入水平。實行施工現(xiàn)場實名制管理，保障了工人的合法權益，提升了工人的安全感和滿意度。

對建筑行業(yè)的影響

試點方案的實施推動了建筑行業(yè)的用工制度改革，促進了建筑產業(yè)工人隊伍的發(fā)展。通過取消勞務資質、發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)、加強技能培訓和鑒定等措施，提升了建筑工人的專業(yè)技能和權益保障，推動了建筑行業(yè)的轉型升級。同時，試點方案還鼓勵建筑企業(yè)建立自有工人隊伍，提升了企業(yè)的核心競爭力，推動了建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

建筑勞務資質試點是中國政府為了推進建筑行業(yè)用工制度改革，培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍，而采取的一項重要舉措。通過取消勞務資質、發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)、加強技能培訓和鑒定等措施，試點方案在多個地區(qū)取得了顯著成效。未來，隨著試點方案的不斷推廣和完善，預計將有更多的建筑企業(yè)和建筑工人從中受益，推動整個建筑行業(yè)的轉型升級。