建筑行業(yè)資質(zhì)改革影響

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2024-09-12 09:46:48
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內(nèi)容摘要：建筑行業(yè)資質(zhì)改革的影響建筑行業(yè)資質(zhì)改革是中國政府為了規(guī)范和提升建筑行業(yè)質(zhì)量而采取的一項重要措施。自2020年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部...

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建筑行業(yè)資質(zhì)改革的影響

建筑行業(yè)資質(zhì)改革是中國政府為了規(guī)范和提升建筑行業(yè)質(zhì)量而采取的一項重要措施。自2020年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）等部門陸續(xù)發(fā)布了一系列關(guān)于資質(zhì)改革的政策文件，旨在優(yōu)化資質(zhì)管理，促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。對建筑行業(yè)資質(zhì)改革的影響進(jìn)行的詳細(xì)分析。

一、資質(zhì)改革對企業(yè)的影響

1. 施工資質(zhì)審批加快

資質(zhì)改革的一個重要方向是簡化資質(zhì)審批流程。部分省份已經(jīng)開始嘗試通知承諾制，即先審批后監(jiān)管，這種做法加快了資質(zhì)辦理速度，節(jié)省了企業(yè)辦理資質(zhì)的時間，一定程度上提高了資質(zhì)辦理的通過率。

2. 施工資質(zhì)處理費用增加

在資質(zhì)改革的背景下，對隸屬關(guān)系和人員社保等的嚴(yán)格檢查使得建筑企業(yè)需要招聘專職人員申請資質(zhì)。這不僅增加了企業(yè)的人力成本，還需要企業(yè)為這些人員支付工資和繳納社保等，從而增加了企業(yè)的運(yùn)營成本。

3. 資質(zhì)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)競爭實力增強(qiáng)

資質(zhì)改革促使建筑企業(yè)提高自身的不足，增強(qiáng)整體的競爭實力。隨著建設(shè)量的減少，企業(yè)需要在專業(yè)化和精細(xì)化方向上發(fā)展，這將導(dǎo)致行業(yè)分工更加明顯。

4. 中小企業(yè)獲得新機(jī)遇

資質(zhì)改革降低了企業(yè)資質(zhì)維護(hù)成本，降低了資質(zhì)升級門檻，激發(fā)了市場活力。特別是對于中小型企業(yè)，資質(zhì)等級調(diào)整后，將施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級，為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

二、資質(zhì)改革對建筑行業(yè)的影響

1. 優(yōu)勝劣汰趨勢強(qiáng)化

資質(zhì)改革將進(jìn)一步強(qiáng)化“優(yōu)勝劣汰”趨勢，有實力、講信用的企業(yè)將率先在轉(zhuǎn)型中走向新發(fā)展階段。對于擁有低等級資質(zhì)的企業(yè)，其承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。

2. 行業(yè)規(guī)范化、市場化發(fā)展加快

隨著項目數(shù)據(jù)庫與人員數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)項目信息透明、開放，監(jiān)管部門可以隨時查詢，這將推動企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。同時，資質(zhì)改革也將促進(jìn)建筑行業(yè)的市場化發(fā)展。

3. 總承包資格申報困難

資質(zhì)改革一方面淡化了資質(zhì)，另一方面也提高了辦理資質(zhì)的門檻。對人員和工程業(yè)績的要求更嚴(yán)格，讓申辦總承包資質(zhì)的難度大為提升，也會造成材料稀缺、價格昂貴的局面。

三、資質(zhì)改革對員工的影響

1. 建設(shè)量減少導(dǎo)致就業(yè)壓力增大

資質(zhì)升級意味著建設(shè)量減少，這可能會導(dǎo)致大量建筑公司、設(shè)計院倒閉，同時也預(yù)示著大量建筑人士將面臨失業(yè)。

2. 掛靠行為受到強(qiáng)力制約

全國社保聯(lián)網(wǎng)正式完成后，對于建筑人員資質(zhì)掛靠是一個不小的打擊，查處“掛證”變得更加簡單。一個人如果擁有多個地區(qū)的建造師證件，將直接被社保系統(tǒng)查出來，人證分離的掛證將不復(fù)存在。

四、資質(zhì)改革對未來建筑行業(yè)發(fā)展的啟示

1. 發(fā)展智能建造和建筑工業(yè)化

2020年7月，住建部、國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出大力發(fā)展建筑工業(yè)化為載體，以智能化/數(shù)字化、升級為動力，創(chuàng)新突破相關(guān)核心技術(shù)，加大智能建造在工程建設(shè)各環(huán)節(jié)應(yīng)用，形成涵蓋科研、設(shè)計、生產(chǎn)加工、施工裝配、運(yùn)營等全產(chǎn)業(yè)鏈融合一體的智能建造產(chǎn)業(yè)體系。

2. 提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)

資質(zhì)改革的一個重要目標(biāo)是提升工程質(zhì)量安全、效益和品質(zhì)，有效拉動內(nèi)需，培育國民經(jīng)濟(jì)新的增長點。

3. 加強(qiáng)企業(yè)信用、專業(yè)技術(shù)能力等方面的建設(shè)

在未來資質(zhì)遞減的趨勢下，建設(shè)單位的信用、專業(yè)技術(shù)能力、履約保證要求、項目負(fù)責(zé)人等條件可能成為新的評價標(biāo)準(zhǔn)，這就要求企業(yè)在這幾個方面提升能力，加強(qiáng)建設(shè)。

建筑行業(yè)資質(zhì)改革對中國建筑行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。它不僅加快了施工資質(zhì)審批速度，增加了施工資質(zhì)處理費用，還促使企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)了企業(yè)的競爭實力。同時，資質(zhì)改革也為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇，強(qiáng)化了優(yōu)勝劣汰趨勢，推動了行業(yè)規(guī)范化、市場化發(fā)展。資質(zhì)改革也帶來了建設(shè)量減少、就業(yè)壓力增大等問題。因此，建筑企業(yè)在面對資質(zhì)改革時，需要積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，提升自身實力，以應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。