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2024-09-19 08:49:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)，是建筑企業(yè)在中國(guó)市場(chǎng)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程和裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建等活動(dòng)時(shí)必須獲得的合法資格，是建筑企業(yè)獲得建筑工程施工資格的一個(gè)必備條件，是建筑企業(yè)的實(shí)力證明，是提高建筑企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)力。建筑資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列。
施工總承包共12類，包括建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包等。
專業(yè)承包共36類，如地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等。
施工勞務(wù)不分類別與等級(jí)。
建筑資質(zhì)等級(jí)方面，施工總承包資質(zhì)一般分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)四個(gè)等級(jí)；專業(yè)承包資質(zhì)一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)三個(gè)等級(jí)；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。不同等級(jí)的資質(zhì)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、施工人員等方面的要求各不相同。例如，特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上，企業(yè)凈資產(chǎn)6億元以上，企業(yè)近3年年平均工程結(jié)算收入15億元以上等。
土建資質(zhì)是指承包工程固定資產(chǎn)項(xiàng)目，施工企業(yè)必須具備的資質(zhì)并取得相應(yīng)的承包資質(zhì)等級(jí)。土建資質(zhì)升級(jí)的條件包括企業(yè)具備更高的技術(shù)水平和管理水平，企業(yè)有一定的業(yè)績(jī)和信譽(yù)等。土建資質(zhì)升級(jí)的流程包括企業(yè)自查，確認(rèn)符合升級(jí)條件，準(zhǔn)備升級(jí)申請(qǐng)材料，并向?qū)徟块T遞交，審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，企業(yè)根據(jù)審查意見等。
建筑資質(zhì)和土建資質(zhì)都屬于建筑行業(yè)的資質(zhì)范疇，都是為了規(guī)范建筑市場(chǎng)，保證工程質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展。它們都對(duì)企業(yè)的技術(shù)水平、管理能力、人員配備、資產(chǎn)狀況等方面有一定的要求。例如，在人員方面，都需要具備相應(yīng)的注冊(cè)建造師、工程技術(shù)人員等；在資產(chǎn)方面，都有一定的資金要求以確保企業(yè)有足夠的實(shí)力承擔(dān)工程項(xiàng)目 。
涵蓋范圍不同：建筑資質(zhì)的范圍更廣，包括施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列，涵蓋了多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域；而土建資質(zhì)更側(cè)重于工程固定資產(chǎn)項(xiàng)目的承包 。
資質(zhì)等級(jí)劃分不同：建筑資質(zhì)中施工總承包資質(zhì)一般分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；專業(yè)承包資質(zhì)一般分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。而土建資質(zhì)的等級(jí)劃分可能會(huì)因具體情況有所差異 。
申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)不同：在注冊(cè)人員方面，建筑資質(zhì)中設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的是建筑師、結(jié)構(gòu)工程師等人員，施工資質(zhì)是各類建造師；在資產(chǎn)方面，設(shè)計(jì)資質(zhì)辦理只需要注冊(cè)資本達(dá)標(biāo)，施工資質(zhì)申請(qǐng)考察的是企業(yè)凈資產(chǎn)；在業(yè)績(jī)方面，設(shè)計(jì)資質(zhì)除了申請(qǐng)甲級(jí)，都沒有業(yè)績(jī)要求，不考察業(yè)績(jī)，施工資質(zhì)除新辦外，只要是進(jìn)行升級(jí)，都要考察業(yè)績(jī)。
在實(shí)際案例中，建筑資質(zhì)和土建資質(zhì)的應(yīng)用差異可能會(huì)導(dǎo)致不同的結(jié)果。例如，在一個(gè)建筑項(xiàng)目中，如果企業(yè)只有土建資質(zhì)而沒有相應(yīng)的建筑施工總承包資質(zhì)，可能無法承擔(dān)整個(gè)項(xiàng)目的施工任務(wù)，只能參與其中的部分土建工程。而擁有全面建筑資質(zhì)的企業(yè)則可以承擔(dān)更廣泛的工作范圍。
如甲公司經(jīng)過招投標(biāo)程序，于2018年11月與建設(shè)單位乙公司簽訂施工合同。其后甲公司做好各項(xiàng)開工準(zhǔn)備，但乙公司遲遲不通知甲公司進(jìn)場(chǎng)施工。三年來，甲公司多次通過電話、發(fā)函、當(dāng)面催促等方式要求盡快安排開工事宜，但乙公司以各種理由推辭。2021年5月，甲公司無奈提起訴訟要求解除合同并賠償損失，直到法庭上才得知案涉項(xiàng)目早已因故“叫停”。這個(gè)案例就反映了企業(yè)在承接項(xiàng)目時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的合法性、建設(shè)單位資質(zhì)等方面審查的重要性，如果企業(yè)沒有具備相應(yīng)的資質(zhì)或者對(duì)相關(guān)情況審查不嚴(yán)，就可能面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)和損失。
為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量安全，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)政策。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》指出，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知等政策，也對(duì)建筑資質(zhì)和土建資質(zhì)的管理、改革等方面做出了規(guī)定，以進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
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