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2024-09-19 08:50:05
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施工勞務資質取消是國家推行建筑勞務市場改革的一項重要舉措。取消勞務資質,實行建筑工人實名制,是國家正在實行的方針政策。逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干,專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。放寬市場準入限制,鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉型。
施工勞務資質申請的條件
企業(yè)資產:企業(yè)凈資產在 200 萬以上。
中級工:中級工人數(shù)不少于 50 人。
現(xiàn)場管理人員:施工現(xiàn)場管理 5 人,施工員、安全員、勞務員等配置齊全。
工程業(yè)績:考察技術負責人的工程業(yè)績。
技術負責人:技術負責人要求工程序列中級職稱或高級工。
經營場所:申請施工勞務資質的企業(yè),明確要求有辦公經營場所。
勞務資質取消已經通過試點積累了大量經驗,取消勞務資質是大勢所趨。有消息稱“勞務資質將在今年 7 月 1 日正式取消”,但具體時間尚未確定。住建部出臺的《關于培育新時期建筑產業(yè)工人隊伍的指導意見(征求意見稿)》中提出,取消建筑施工勞務資質審批,設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質,實行告知備案制,嚴禁用勞務分包合同代替勞動合同,杜絕代簽合同。
目前多地發(fā)布通知,取消了施工勞務資質,但這只是在試點實驗。例如,取消勞務資質試點的省份是浙江省、安徽省、陜西省。正式發(fā)布取消勞務資質的文件的省份有山東、青海、江蘇等。但目前來說取消的省份并不是很多,大多地區(qū)還是施行備案制辦理的。很多地區(qū)在取消后由于市場需求較大,又恢復了辦理,例如河北省。
住房和城鄉(xiāng)建設部提出要為參與行業(yè)的建筑工人建立職業(yè)教育培訓體系,創(chuàng)新考試培訓模式,依托大中型項目進行技能鑒定,并明確工人技能培訓在工程造價中的相關費用。但現(xiàn)實情況是,許多老一輩的農民工干的都是體力活,沒有接受任何職業(yè)技能培訓,如果這些群體不能適應新時期的管理機制,不能按時完成職業(yè)技術培訓,那么未來的工作是令人堪憂的。
建筑工人的實名制推行后,建筑企業(yè)可以通過國家建筑工人管理服務信息平臺數(shù)據庫直接獲得建筑工人的就業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平等信息,企業(yè)自行組建施工隊伍,不再需要包工頭。有實力的包工頭會建立自己的專業(yè)公司,如果他沒有實力只會面臨失業(yè),取消施工勞務資質實際上是為了促進建筑工人的實名制,這更有利于消除建筑業(yè)中的亂象,維護工人的自身利益。
未來施工勞務資質可能會繼續(xù)深化改革。例如,逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干,專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè),鼓勵和引導現(xiàn)有勞務班組或有一定技能和經驗的班組長成立以作業(yè)為主的專業(yè)公司或注冊個體工商戶,作為建筑工人的合法載體。同時,可能會進一步完善建筑工人技能培訓、保障建筑工人合法權益等方面的政策和措施。
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