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2024-09-19 08:50:26
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)承諾制是指在武漢市工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批過程中,行政審批機(jī)關(guān)向申請人一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人以書面形式承諾其在按承諾時(shí)限提交相關(guān)材料、落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)并達(dá)到審批條件,即可辦理相關(guān)審批事項(xiàng)的方式。對(duì)通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合審批條件的行為且不會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重后果的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng),以及已經(jīng)實(shí)施區(qū)域評(píng)估的工程建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的審批事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。
相關(guān)政策依據(jù):
根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制工作規(guī)程(試行)的通知》(武政〔2021〕8號(hào))相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步優(yōu)化承諾制審批流程,決定對(duì)相關(guān)程序進(jìn)行調(diào)整。具體流程如下:
企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的,對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查環(huán)節(jié),由資質(zhì)申報(bào)資料受理后實(shí)施,調(diào)整為資質(zhì)申報(bào)前進(jìn)行。相關(guān)部門(節(jié)能)對(duì)相關(guān)資料完成實(shí)地核查工作后,出具核查的書面報(bào)告。企業(yè)應(yīng)將實(shí)地核查報(bào)告作為資質(zhì)申報(bào)材料一并提交上傳,市城建局駐武漢市民之家資質(zhì)窗口對(duì)網(wǎng)上申報(bào)資料進(jìn)行核對(duì)后負(fù)責(zé)受理和程序性審查。
企業(yè)申報(bào)建筑業(yè)裝飾裝修和建筑幕墻工程專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的,對(duì)其技術(shù)負(fù)責(zé)人(或注冊建造師)代表業(yè)績的考核,提交完成本類別工程業(yè)績要求的書面承諾即可,不再要求在全國及省相關(guān)平臺(tái)有其業(yè)績備案信息。
優(yōu)勢:
簡化審批流程,提高審批效率,為企業(yè)節(jié)省時(shí)間和成本。
激發(fā)市場活力,促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
風(fēng)險(xiǎn):
需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較大、糾錯(cuò)成本較高、損害難以挽回的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng),不適用告知承諾制,例如直接涉及國家安全、國家秘密、公共安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的;直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的;重要涉外的事項(xiàng)。
目前暫未獲取到具體的武漢市建筑資質(zhì)承諾制的詳細(xì)案例分析。但在建筑企業(yè)資質(zhì)管理方面,相關(guān)培訓(xùn)通知中提到了一系列與資質(zhì)相關(guān)的政策解讀、操作實(shí)務(wù)等內(nèi)容,如針對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳發(fā)布的相關(guān)文件的解讀,以及資質(zhì)申報(bào)操作過程中的常見問題分析講解等。
武漢市人民政府出臺(tái)了關(guān)于在工程建設(shè)領(lǐng)域推行“承諾可開工”制度的相關(guān)意見,旨在進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,在前期推行“告知承諾制”的基礎(chǔ)上,決定在工程建設(shè)領(lǐng)域推行“承諾可開工”制度。
武漢市人民政府明確了“承諾可開工”制度的適用范圍及條件、工作職責(zé)、工作流程、監(jiān)管機(jī)制和工作要求等方面的內(nèi)容。
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