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2024-09-19 08:51:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位甲級(jí)資質(zhì)的認(rèn)定受到一系列法規(guī)和政策的規(guī)范。其中，《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2019 年 4 月 23 日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議修正）第二十四條明確規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作?！?/p>
按照國(guó)發(fā)〔2021〕7 號(hào)文件有關(guān)要求，資質(zhì)等級(jí)被壓減為甲乙兩級(jí)。甲級(jí)資質(zhì)適用于承擔(dān)各類城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，包括但不限于城市總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等。“多規(guī)合一”改革后，主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃已融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃（國(guó)土空間規(guī)劃）編制單位資質(zhì)就是國(guó)土空間規(guī)劃資質(zhì)。
法人資格：申請(qǐng)單位必須具有獨(dú)立的法人資格。
人員要求：
專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人。
具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（規(guī)劃）管理相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的分別不少于 1 人，共不少于 5 人。
具有道路交通、給排水專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的各不少于 1 人。
具有建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃?、地理、風(fēng)景園林、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林業(yè)、地質(zhì)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱的總數(shù)不少于 3 人。
具有城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地（規(guī)劃）管理相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的分別不少于 2 人，共不少于 10 人。
具有其他專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的不少于 15 人，其中具有道路交通、給排水、建筑、電力電信、燃?xì)鉄崃?、地理、風(fēng)景園林、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理信息、海洋、測(cè)繪、林業(yè)、地質(zhì)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱的總數(shù)不少于 10 人。
注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師不少于 10 人。
工作場(chǎng)所：有 400 平方米以上的固定工作場(chǎng)所。
管理制度：具備完善的技術(shù)、質(zhì)量、安全、保密、檔案、財(cái)務(wù)管理制度。
業(yè)績(jī)要求：在申請(qǐng)之日前 5 年內(nèi)應(yīng)當(dāng)牽頭承擔(dān)并完成相關(guān)空間規(guī)劃項(xiàng)目不少于 5 項(xiàng)，且承擔(dān)項(xiàng)目總經(jīng)費(fèi)不低于 600 萬元。成立不滿 5 年的，業(yè)績(jī)要求按已滿年度等比例計(jì)算。
審批類別：行政許可，事項(xiàng)審查類型為前審后批。
申請(qǐng)方式：全流程網(wǎng)上申請(qǐng)、審批，通過“國(guó)土空間規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)”在線填報(bào)申請(qǐng)資料，上傳附件材料，提交申報(bào)申請(qǐng)。
審批時(shí)間：資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起 15 個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，并及時(shí)予以公告。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以組織專家對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可以組織實(shí)地核查。
關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的改制與分立：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位分立的，分立后資質(zhì)等級(jí)，根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照規(guī)定的審批程序核定。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位改制的，改制后不再符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定申請(qǐng)重新核定；資質(zhì)條件不發(fā)生變化的，按相關(guān)規(guī)定辦理。
關(guān)于聘用退休人員：城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位可以聘用 70 周歲以下的退休高級(jí)職稱技術(shù)人員或者注冊(cè)規(guī)劃師，甲級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位不超過 2 人。
關(guān)于隸屬高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位：隸屬于高等院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位，專職技術(shù)人員不得低于技術(shù)人員總數(shù)的 70%；其他城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)全部為本單位專職人員。
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