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2024-09-19 08:51:34
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批大致分為以下步驟:
在當?shù)乜h級發(fā)改委進行備案。
向工信部提出申請并接受審查。
通過公示獲得生產(chǎn)資質(zhì)。生產(chǎn)資質(zhì)實際由工信部裝備工業(yè)一司管理。
電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的條件主要體現(xiàn)在“雙資質(zhì)”方面:
發(fā)改委“投資準入”:
汽車投資企業(yè)生產(chǎn)項目的管理由審核制變更為備案制,由國家發(fā)改委審核變更為省級發(fā)改委備案。
首次將插電式混合動力汽車列為燃油汽車投資項目類別,對燃油車投資項目進行了限制,禁止新建燃油汽車企業(yè)(不在中國境內(nèi)銷售產(chǎn)品的投資項目除外),因此生產(chǎn)插電式混合動力汽車需有燃油汽車生產(chǎn)資質(zhì),新設汽車企業(yè)進行項目投資生產(chǎn)插電式混合動力汽車基本再無可能,現(xiàn)有車企擴大插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力投資項目也需滿足諸多條件。
純電動整車投資項目應同時符合省、企業(yè)、股東、項目四個維度條件。所在省份應滿足:上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率均高于同產(chǎn)品類別行業(yè)平均水平;現(xiàn)有新建獨立同產(chǎn)品類別純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成且年產(chǎn)量達到建設規(guī)模。汽車企業(yè)法人應滿足:已建立產(chǎn)品研發(fā)機構(gòu),擁有專業(yè)研發(fā)團隊,具有純電動汽車概念設計、系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)設計經(jīng)歷和能力;整車控制系統(tǒng)、車用動力電池系統(tǒng)、整車集成和輕量化等方面的研發(fā)以及相應的試驗驗證能力;車身及底盤制造、車用動力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等方面的研發(fā)以及相應的試制能力;研制的產(chǎn)品主要技術指標達到行業(yè)領先水平;擁有純電動汽車核心技術發(fā)明專利和知識產(chǎn)權,并得到授權或確認;產(chǎn)品售后服務保障有力,承諾對項目建成投產(chǎn)后5年內(nèi)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量投?;蛴上嚓P企業(yè)提供擔保。保險公司或擔保企業(yè)近3年年均凈資產(chǎn)與擔保期內(nèi)新建企業(yè)銷售的產(chǎn)品金額相適應。項目企業(yè)法人股東應滿足:股東在項目建成且年產(chǎn)量達到建設規(guī)模前,不撤出股本;股東對關鍵零部件具有較強掌控能力,擁有整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機、車用動力電池等關鍵零部件的知識產(chǎn)權和生產(chǎn)能力;主要法人股東應符合以下條件:股權占比高于三分之一;控股的現(xiàn)有新建獨立純電動汽車企業(yè)投資項目均已建成,年產(chǎn)量達到建設規(guī)模,且不存在違規(guī)建設項目;自有資金和融資能力能夠滿足項目建設及運營需要;主要法人股東還應符合以下條件之一:汽車整車企業(yè)為主要法人股東的,其中燃油汽車企業(yè)上兩個年度汽車產(chǎn)能利用率和新能源汽車產(chǎn)量占比均高于行業(yè)平均水平,純電動汽車企業(yè)上年度產(chǎn)量達到建設規(guī)模;汽車零部件企業(yè)為主要法人股東的,上兩個年度整車控制系統(tǒng)、驅(qū)動電機或車用動力電池的配套裝車量累計大于10萬套;設計研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場主體為主要法人股東的,研發(fā)且擁有知識產(chǎn)權的純電動汽車產(chǎn)品,上兩個年度累計境內(nèi)外市場銷售并登記注冊的數(shù)量大于3萬輛純電動乘用車或3000輛純電動商用車,或上兩個年度純電動汽車產(chǎn)品累計銷售額大于30億元。項目應滿足:建設內(nèi)容包括純電動汽車持續(xù)研發(fā)能力,在已有研發(fā)機構(gòu)基礎上,建立產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)庫,提升產(chǎn)品概念設計、試制試裝、試驗檢測和整車運行狀態(tài)監(jiān)控等能力,研制的產(chǎn)品主要技術指標達到行業(yè)領先水平;建設規(guī)模,純電動乘用車不低于10萬輛,純電動商用車不低于5000輛;車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備,以及車用動力電池系統(tǒng)等關鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力;純電動汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障、市場銷售、售后服務及車用動力電池回收利用管理體系;項目建成投產(chǎn)后,只生產(chǎn)自有注冊商標和品牌的純電動汽車產(chǎn)品。
工信部“企業(yè)及產(chǎn)品準入”:新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應當具備生產(chǎn)新能源汽車產(chǎn)品所必需的設計開發(fā)能力、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性保證能力及產(chǎn)品安全保障能力;申請新能源汽車產(chǎn)品準入的,應當符合《電動汽車安全要求第 1 部分:車載可充電儲能系統(tǒng)(REESS)》《電動
電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的相關政策主要包括:
工業(yè)和信息化部公布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第 39 號),為了落實發(fā)展新能源汽車的國家戰(zhàn)略,規(guī)范新能源汽車生產(chǎn)活動,保障公民生命財產(chǎn)安全和公共安全,促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
工業(yè)和信息化部決定對《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第39號)作如下修改:刪除第五條第(三)項中的“設計開發(fā)能力”;將第二十二條第二款修改為“省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)情況、監(jiān)測平臺運行情況進行監(jiān)督檢查。 發(fā)現(xiàn)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)有《準入審查要求》所列要求發(fā)生重大變化、生產(chǎn)管理存在重大安全隱患、產(chǎn)品不符合安全技術標準,以及違法行為等的,應當及時向工業(yè)和信息化部報告”;將第二十三條第一款中的“12個月”修改為“24個月”
以下是一些成功獲得電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)的案例:
江鈴汽車:年產(chǎn)5萬輛純電動車的江鈴新能源汽車項目于12月26日正式獲批,成為又一家獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的車企。江鈴新能源之前,今年北汽新能源、五龍電動車集團旗下杭州長江汽車、長城華冠旗下的前途汽車、奇瑞新能源汽車、江蘇敏安電動汽車、萬向集團已成功拿到獨立新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)。江鈴新能源也是繼北汽新能源、奇瑞新能源之后,第三家傳統(tǒng)汽車企業(yè)的新能源業(yè)務板塊拿到獨立新能源生產(chǎn)資質(zhì)。江鈴新能源掌握了整車控制系統(tǒng)、動力蓄電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化四大核心技術,具備整車及動力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全五大關鍵技術的設計研發(fā)能力、試驗檢測能力以及對整車產(chǎn)品運行狀態(tài)的監(jiān)控能力,是一家初步成型的集新能源汽車整車和三電系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的新能源汽車公司。
知豆:知豆電動汽車有限公司的新能源汽車建設項目獲得國家發(fā)展與改革委員會的批準。
蔚來:蔚來汽車通過收購江淮汽車旗下的F1和F2工廠成功獲得了獨立生產(chǎn)資質(zhì)。
小米:小米已經(jīng)順利獲得規(guī)劃部門批準,獲得生產(chǎn)電動汽車資質(zhì)。
電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批的最新動態(tài)包括:
有傳聞稱“國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)不再允許銷售,只能注銷”,但相關部門尚未表態(tài)。
國家發(fā)改委在江淮大眾項目獲批后,由于已獲批的15家企業(yè)新能源汽車產(chǎn)能儲備總量已達百萬輛,出現(xiàn)產(chǎn)能過剩苗頭,開始收緊生產(chǎn)資質(zhì)管理。
國家工信部、財政部、商務部等五部委聯(lián)合組織召開《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》宣貫會,會議明確表示,中國政府正在著手排查新能源汽車產(chǎn)能,以確認是否存在過剩。在過去的五個多月中,國家發(fā)改委沒有批復任何純電動車乘用車項目,審批很可能在明年中旬前都不會重啟,國家希望利用這段時間,調(diào)整未來新能源車準入條件,嚴查新能源產(chǎn)能,對于產(chǎn)銷墊底的企業(yè)很可能將被淘汰。
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