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2024-09-20 09:30:55
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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在 10 年以前,建筑資質(zhì)的相關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在以下方面:
建筑資質(zhì)的申請(qǐng)和管理受到《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的約束。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
明確了建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列,各序列按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,且各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。
10 年以前建筑資質(zhì)的申請(qǐng)流程大致如下:
企業(yè)需要先擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并登錄建委網(wǎng)站,注冊(cè)企業(yè)用戶。
按照資質(zhì)等級(jí),準(zhǔn)備好對(duì)應(yīng)的企業(yè)資產(chǎn)證明、技術(shù)人員資料、業(yè)績(jī)等資料。
將資料全部打印,企業(yè)以法人名義向市區(qū)縣建設(shè)行政主管部門提出書面申請(qǐng),得到同意后,上報(bào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
市住房和建設(shè)局對(duì)申請(qǐng)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行審核,主要核查企業(yè)資產(chǎn)、工程業(yè)績(jī)、企業(yè)人員是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)無誤都符合后會(huì)下發(fā)批準(zhǔn)文件。
企業(yè)按照屬地管理的原則向所在建筑業(yè)管理部門提交資質(zhì)申請(qǐng)材料原件及復(fù)印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報(bào)市建管處。
市建管處對(duì)資質(zhì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,對(duì)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)進(jìn)行公示,無異議的則予以核準(zhǔn)報(bào)省建管局備案并等待領(lǐng)取資質(zhì)證書;對(duì)于省級(jí)核準(zhǔn)范圍的資質(zhì)上報(bào)給省建管局。
企業(yè)在職核準(zhǔn)后,到市住建局工程科辦理建造師注冊(cè)手續(xù),領(lǐng)取注冊(cè)建造師證書后,再領(lǐng)取資質(zhì)證書。
10 年以前,建筑資質(zhì)主要分為以下類型和等級(jí):
資質(zhì)類別:建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一共分為施工總承包、專業(yè)承包和施工勞務(wù)三個(gè)序列。其中施工總承包共 12 類,專業(yè)承包共 36 類,施工勞務(wù)不分類別與等級(jí)。
施工總承包類別:包括建筑工程施工總承包、公路工程施工總承包、鐵路工程施工總承包等 12 類。
專業(yè)承包類別:涵蓋地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、預(yù)拌混凝土工程等 36 類。
資質(zhì)等級(jí)劃分:
施工總承包資質(zhì)等級(jí)劃分:建筑工程、冶金工程、公路工程等 10 項(xiàng)資質(zhì)設(shè)為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);機(jī)電工程、通信工程設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。
專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)劃分:港航設(shè)備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等設(shè)一級(jí)、二級(jí);地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程等設(shè)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí);特種工程、模板腳手架、預(yù)拌混凝土、勞務(wù)分包資質(zhì)不分等級(jí)。
10 年以前,建筑資質(zhì)政策也在不斷調(diào)整和變化,例如:
資質(zhì)審批權(quán)限的調(diào)整,部分資質(zhì)審批權(quán)限可能下放或上收。
對(duì)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求可能會(huì)根據(jù)行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管需要進(jìn)行修改,如對(duì)人員、業(yè)績(jī)等方面的要求可能會(huì)有所變化。
對(duì)資質(zhì)的分類和等級(jí)劃分可能會(huì)進(jìn)行改革,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的發(fā)展和變化。
以下是 10 年以前建筑資質(zhì)相關(guān)的案例分析:
案例一:某房產(chǎn)商把一項(xiàng)施工任務(wù)委托給了不具有相應(yīng)資質(zhì)的某建筑公司。施工中出現(xiàn)工人傷亡,建筑公司以合同約定為由拒絕承擔(dān)責(zé)任;工程完工后質(zhì)量不合格,房產(chǎn)商拒絕支付工程款。
案例二:某建筑企業(yè)超資質(zhì)承建工程,在資質(zhì)承諾申報(bào)公示中,部分企業(yè)的申報(bào)業(yè)績(jī)存在問題,實(shí)地核查重點(diǎn)是指標(biāo)是否符合要求,不符合要求的統(tǒng)一歸結(jié)為弄虛作假,且承諾制不設(shè)陳述程序。
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