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2024-09-23 08:55:32
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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政府工程特級(jí)資質(zhì)的申請(qǐng)條件較為嚴(yán)格，主要包括以下幾個(gè)方面：
企業(yè)資信能力
企業(yè)注冊(cè)資本金需在3億元以上。
企業(yè)凈資產(chǎn)要達(dá)到 億元以上。
企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上。
企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
企業(yè)經(jīng)理應(yīng)具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
技術(shù)負(fù)責(zé)人要有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人需具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。
企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
科技進(jìn)步水平
企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的 %以上。
企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。
企業(yè)近十年獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開(kāi)通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。
工程業(yè)績(jī)要求
近十年承擔(dān)過(guò)下列7項(xiàng)中的4項(xiàng)市政公用工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格：
累計(jì)修建城市道路（含城市主干道、城市快速路、城市環(huán)路，不含城際間公路）長(zhǎng)度30公里以上；或累計(jì)修建城市道路面積200萬(wàn)平方米以上。
累計(jì)修建直徑1米以上的供、排、中水管道（含凈寬1米以上方溝）工程30公里以上，或累計(jì)修建直徑 米以上的中、高壓燃?xì)夤艿?0公里以上，或累計(jì)修建直徑 米以上的熱力管道工程30公里以上。
累計(jì)修建內(nèi)徑5米以上地鐵隧道工程5公里以上，或累計(jì)修建地下交通工程3萬(wàn)平米以上，或修建合同額6000萬(wàn)元以上的地鐵車站工程3項(xiàng)以上。
累計(jì)修建城市橋梁工程的橋梁面積15萬(wàn)平方米以上；或累計(jì)修建單跨40米以上的城市橋梁5座以上。
修建日處理30萬(wàn)噸以上的污水處理廠工程3座以上，或日供水50萬(wàn)噸以上的供水廠工程2座以上。
修建合同額5000萬(wàn)元以上的城市生活垃圾處理工程3項(xiàng)以上。
合同額8000萬(wàn)元以上的市政綜合工程（含城市道路、橋梁、及供水、排水、中水、燃?xì)?、熱力、電力、通信等管線）總承包項(xiàng)目5項(xiàng)以上，或合同額為2000萬(wàn)美元以上的國(guó)（境）外市政公用工程項(xiàng)目1項(xiàng)以上。
政府工程特級(jí)資質(zhì)的審批流程較為復(fù)雜，具體如下：
建筑企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)施工總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后，報(bào)送建設(shè)部。建設(shè)部建筑管理司組織專家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并提出評(píng)審意見(jiàn)。其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的，由建設(shè)部送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門初審。
對(duì)消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的審批，參照相關(guān)規(guī)定第十條規(guī)定，按照與涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)方面資質(zhì)相同的方法和程序進(jìn)行初審。
專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有分級(jí)的，其申請(qǐng)和審批程序與專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)相同；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒(méi)有分級(jí)的，其申請(qǐng)和審批程序與勞務(wù)分包一級(jí)企業(yè)相同。
總承包特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包一級(jí)企業(yè)申請(qǐng)二級(jí)及以下資質(zhì)增項(xiàng)的，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批，并于每年的8月31日前報(bào)建設(shè)部備案。
鐵道部、交通部、水利部、信息產(chǎn)業(yè)部、民航總局、總后營(yíng)房部尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)各類各級(jí)資質(zhì)，向其主管部門申請(qǐng)，由其主管部門報(bào)建設(shè)部審批。其尚未脫鉤的直屬建筑業(yè)企業(yè)是指企業(yè)的資產(chǎn)、行政、財(cái)務(wù)、人事任免均由其主管部門直接進(jìn)行管理的企業(yè)。
資質(zhì)審批實(shí)行公告制度。建筑企業(yè)資質(zhì)特級(jí)和一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)公告在全國(guó)發(fā)行的綜合性報(bào)紙或全國(guó)建筑管理行業(yè)報(bào)紙發(fā)布；二級(jí)及以下企業(yè)公告發(fā)布方式由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門自行確定。
《規(guī)定》第十四條所列的十種違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)由行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門及有關(guān)專業(yè)部門將所掌握的情況，提供給資質(zhì)審批部門，作為進(jìn)行資質(zhì)審批的依據(jù)。
對(duì)新設(shè)立建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)施工總承包資質(zhì)的，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門在每年年檢結(jié)束后的2個(gè)月內(nèi)集中辦理；對(duì)申請(qǐng)專業(yè)承包和勞務(wù)分包資質(zhì)的，分期分批集中辦理。
以下為一些具備政府工程特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)案例：
首例申報(bào)特級(jí)資質(zhì)弄虛作假的案例：江蘇滬武建設(shè)集團(tuán)有限公司和安徽華瓴建工集團(tuán)有限公司申報(bào)建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)弄虛作假行為，被住建部通報(bào)，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，不批準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)，并在1年內(nèi)不受理申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)行政許可。
2020年4月份，全國(guó)特級(jí)資質(zhì)數(shù)量達(dá)855個(gè)，分別歸屬于674家企業(yè)。特級(jí)資質(zhì)“降溫”，2019年初至今，特級(jí)資質(zhì)繼續(xù)“降溫”，住建部共核準(zhǔn)了47家企業(yè)的67項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)。新增資質(zhì)方面，公路工程施工特級(jí)資質(zhì)相較去年繼續(xù)大幅增加，總量達(dá)140個(gè)。從資質(zhì)總量上來(lái)看，建筑工程、公路工程、市政工程特級(jí)資質(zhì)總量占最大份額，分別為480個(gè)、140個(gè)和115個(gè)，占特級(jí)資質(zhì)總量約 %。其中，公路工程特級(jí)資質(zhì)總數(shù)量反超市政工程。從特級(jí)資質(zhì)的地域分布上來(lái)看，北京、浙江和江蘇依然是前三名，228家企業(yè)共擁有260個(gè)特級(jí)資質(zhì)。其中，北京特級(jí)資質(zhì)數(shù)量最多，達(dá)95個(gè)；浙江和江蘇特級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量最多，皆為80個(gè)。多資質(zhì)企業(yè)方面，中鐵十八局集團(tuán)有限公司依然是國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)“五特”企業(yè)，坐擁建筑工程、公路工程、鐵路工程、水利水電工程和市政公用工程五個(gè)特級(jí)資質(zhì)。
2017年度“升特”熱度持續(xù)上升，住建部共公告了十四批核準(zhǔn)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)資格名單，共核準(zhǔn)了227家單位241項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，2017年核準(zhǔn)的特級(jí)資數(shù)量已經(jīng)超過(guò)過(guò)去5年特級(jí)資質(zhì)總數(shù)的一半。按企業(yè)性質(zhì)統(tǒng)計(jì)，民企發(fā)力獲得95項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，超過(guò)央企獲得的87項(xiàng)，國(guó)企59項(xiàng)。以省為單位，按各地區(qū)獲得的資質(zhì)總數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，浙江、江蘇省數(shù)量排名第一，西藏和青海為零。從特級(jí)資質(zhì)專業(yè)類別來(lái)看，取得建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)總數(shù)量仍處于絕對(duì)領(lǐng)先，達(dá)144家，所占比例為60%，建筑工程依舊是多數(shù)建企突破特級(jí)資質(zhì)，邁出的第一步。
政府工程特級(jí)資質(zhì)對(duì)企業(yè)的要求主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
企業(yè)資信能力
企業(yè)注冊(cè)資本金3億元以上。
企業(yè)凈資產(chǎn) 億元以上。
企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅均在5000萬(wàn)元以上。
企業(yè)銀行授信額度近三年均在5億元以上。
企業(yè)主要管理人員和專業(yè)技術(shù)人員要求
企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷。
技術(shù)負(fù)責(zé)人具有15年以上從事工程技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有工程序列高級(jí)職稱及一級(jí)注冊(cè)建造師或注冊(cè)工程師執(zhí)業(yè)資格；主持完成過(guò)兩項(xiàng)及以上施工總承包一級(jí)資質(zhì)要求的代表工程的技術(shù)工作或甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)要求的代表工程或合同額2億元以上的工程總承包項(xiàng)目。
財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格。
企業(yè)具有注冊(cè)一級(jí)建造師（一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理）50人以上。
企業(yè)具有本類別相關(guān)的行業(yè)工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專業(yè)技術(shù)人員。
科技進(jìn)步水平
企業(yè)具有省部級(jí)（或相當(dāng)于省部級(jí)水平）及以上的企業(yè)技術(shù)中心。
企業(yè)近三年科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出平均達(dá)到營(yíng)業(yè)額的 %以上。
企業(yè)具有國(guó)家級(jí)工法3項(xiàng)以上；近五年具有與工程建設(shè)相關(guān)的，能夠推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的專利3項(xiàng)以上，累計(jì)有效專利8項(xiàng)以上，其中至少有一項(xiàng)發(fā)明專利。
企業(yè)近十年獲得過(guò)國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)或主編過(guò)工程建設(shè)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)已建立內(nèi)部局域網(wǎng)或管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部辦公、信息發(fā)布、數(shù)據(jù)交換的網(wǎng)絡(luò)化；已建立并開(kāi)通了企業(yè)外部網(wǎng)站；使用了綜合項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)和人事管理系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)相關(guān)軟件，實(shí)現(xiàn)了檔案管理和設(shè)計(jì)文檔管理。
維護(hù)政府工程特級(jí)資質(zhì)需要注意以下幾個(gè)方面：
資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查
資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查與資質(zhì)延期和變更業(yè)務(wù)不同，資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查是有關(guān)部門通過(guò)隨機(jī)的方式選擇抽查對(duì)象，被抽到的企業(yè)才需要應(yīng)對(duì)核查。由于資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查的不確定性，企業(yè)若在平日中沒(méi)有做好資質(zhì)維護(hù)工作，當(dāng)遇到資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查時(shí)將會(huì)難以應(yīng)付。
資質(zhì)證書(shū)延期
資質(zhì)證書(shū)是有年限規(guī)定的，一般為五年，資質(zhì)證書(shū)需要在資質(zhì)證書(shū)到期前90天內(nèi)辦理延期。如果證書(shū)到期前未進(jìn)行延期申請(qǐng)，且企業(yè)繼續(xù)開(kāi)展工程活動(dòng)，企業(yè)將受到相應(yīng)的處罰。因此，企業(yè)應(yīng)注意資質(zhì)證書(shū)的期限及時(shí)辦理資質(zhì)證書(shū)延期，延期需要考核資質(zhì)項(xiàng)目下的人員情況，如果人員不達(dá)標(biāo)，有可能主管部門會(huì)撤銷資質(zhì)。
營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更后資質(zhì)證書(shū)變更
施工企業(yè)的注冊(cè)地址、注冊(cè)資本、營(yíng)法定代表人等發(fā)生變更的時(shí)候，證書(shū)也要相應(yīng)的進(jìn)行變更，否則就會(huì)造成證照不一的現(xiàn)象。
建筑企業(yè)管理平臺(tái)人員維護(hù)
住建部門會(huì)定期抽査企業(yè)的人員情況，即通過(guò)各省的建筑企業(yè)管理平臺(tái)對(duì)企業(yè)的建造師，工程師，技術(shù)負(fù)責(zé)人和他們的社保情況進(jìn)行核實(shí)，如果存在人員不足或者一人多保現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)被主管部門警告，長(zhǎng)時(shí)間不予整改，資質(zhì)可能會(huì)被強(qiáng)制注銷。
安全生產(chǎn)許可延續(xù)
施工資質(zhì)擁有的同時(shí)也必須搭配安全生產(chǎn)許可才能進(jìn)行施工，安許的有效期是三年跟資質(zhì)的有效期不一致，所以很多老板可能會(huì)忽略，也會(huì)產(chǎn)生不必要的損失。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會(huì)有所差異，為了精準(zhǔn)快速的解決您的問(wèn)題，建議您向?qū)I(yè)的顧問(wèn)說(shuō)明詳細(xì)情況，1對(duì)1解決您的實(shí)際問(wèn)題。
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