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2024-09-23 08:55:36
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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涉密資質(zhì)是指保密行政管理部門許可企業(yè)事業(yè)單位從事涉密信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)、國家秘密載體印制業(yè)務(wù)、軍工涉密業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)能力建設(shè)等的法定資格。目前涉密資質(zhì)主要分為三大類:
武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格,用于承接部隊的項目,該資質(zhì)分為一級、二級。一級可以承接絕密級、機密級和秘密級的項目;二級可以承接機密級和秘密級的項目。一級資質(zhì)向國家保密局提出申請;二級資質(zhì)向省國家保密局提出申請。
國家秘密載體印制資質(zhì),從級別上來區(qū)分,分為甲級和乙級兩個等級。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì),分為甲級、乙級和單項三種資質(zhì)。甲級資質(zhì)單位可在全國范圍內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。乙級資質(zhì)單位僅限在所批準(zhǔn)的省、自治區(qū)、直轄市所轄行政區(qū)域內(nèi)從事涉密系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)。單項資質(zhì)單位可在全國范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù),僅限承接所批準(zhǔn)的涉密系統(tǒng)集成單項業(yè)務(wù),比如:軟件開發(fā)綜合布線、系統(tǒng)服務(wù)、系統(tǒng)咨詢、屏蔽室建設(shè)、風(fēng)險評估、工程監(jiān)理、數(shù)據(jù)恢復(fù)等。
保密資質(zhì)辦理流程主要包括以下步驟:
明確自身業(yè)務(wù)對應(yīng)的具體保密資質(zhì)類型,并確保滿足申請條件。
準(zhǔn)備詳細的申報材料,包括營業(yè)執(zhí)照、保密管理體系文件、人員證件、設(shè)施設(shè)備情況報告等。
接受審查評估,配合現(xiàn)場審核并改進不足。
保密體系運作一段時間后,當(dāng)公司認為符合保密標(biāo)準(zhǔn)后,按照標(biāo)準(zhǔn)要求填報保密資格申請書及相關(guān)資料報送有關(guān)部門進行書面審查,其中一級單位直接向國家保密局進行申請,二級單位向單位所在省、自治州、直轄市進行申請。
通過書面審查的,應(yīng)當(dāng)進行現(xiàn)場審查。未通過書面審查的,終止審查,作出不予通過的決定?,F(xiàn)場審查基本程序包括:聽取申請單位情況匯報和對有關(guān)事項的說明;審查有關(guān)文字材料;與主要負責(zé)人和有關(guān)方面負責(zé)人及有關(guān)人員談話了解情況。
開具《保密資格認定等級建議表》(簡稱《密級建議表》)。有權(quán)開具密級建議表的單位包括:軍隊資格審查申請受理點、軍工集團公司、項目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門。
企事單位依據(jù)《密級建議表》確定申請的密級,進行保密要害部門、部位的建設(shè)和保密檔案的建立。
申請公司涉密資質(zhì)需要滿足以下條件:
基本條件
在中華人民共和國境內(nèi)依法成立三年以上的法人。
無犯罪記錄且近三年內(nèi)未被吊銷保密資質(zhì)(資格),法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人未被列入失信人員名單。
法定代表人、主要負責(zé)人、實際控制人、董(監(jiān))事會人員、高級管理人員以及從事涉密集成業(yè)務(wù)人員具有中華人民共和國國籍,無境外永久居留權(quán)或者長期居留許可,與境外人員無婚姻關(guān)系,國家另有規(guī)定的除外。
具有從事涉密集成業(yè)務(wù)的專業(yè)能力。
法律、行政法規(guī)和國家保密行政管理部門規(guī)定的其他條件。
保密條件
有專門機構(gòu)或者人員負責(zé)保密工作。
保密制度完善。
從事涉密集成業(yè)務(wù)的人員經(jīng)過保密教育培訓(xùn),具備必要的保密知識和技能。
涉密資質(zhì)審核有著嚴格的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定:
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》等,加強涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)管理,確保國家秘密安全。
涉密資質(zhì)申請的具體條件相對來說更加嚴格。
涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)審查工作有著詳細的規(guī)程,包括申請受理、書面審查等環(huán)節(jié)。
在實務(wù)過程中存在較多資質(zhì)剝離成功的案例,例如根據(jù)《涉密資質(zhì)單位擬公開上市或者在新三板掛牌處理意見》等明確規(guī)定了公司上市后保持涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的操作路徑,發(fā)行人資質(zhì)無法完成剝離的風(fēng)險較低。
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