沒有培訓資質培訓出現事故

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2024-09-23 08:58:57

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內容摘要：一、沒有培訓資質進行培訓導致事故的案例在過往的案例中，有不少因沒有培訓資質進行培訓而導致事故的情況。例如，2020年5月，一名兒童...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、沒有培訓資質進行培訓導致事故的案例

在過往的案例中，有不少因沒有培訓資質進行培訓而導致事故的情況。例如，2020年5月，一名兒童在一家培訓機構練習中國舞時受傷，后被鑒定為三級傷殘。該培訓機構及培訓老師由于存在過錯，分別被法院判處賠償。上海豐和建筑勞務有限公司發生模架坍塌死亡事故，造成1人死亡，2人重傷，7人輕傷，事故調查報告披露施工單位組織不規范制度不落實、勞動分包單位對作業人員現場管理不到位，安全培訓不到位。施工單位中天公司依法給予行政處罰，項目負責人、生產經理、項目安全員移送公安機關處理。勞務分包單位豐和公司依法給予行政處罰。還有，江蘇神華藥業有限公司發生爆炸事故，造成3人死亡、7人受傷，部分設備損壞和房屋倒塌，直接經濟損失約842萬元。事故發生的直接原因是安全培訓不到位。

二、培訓資質的相關規定

培訓資質有著明確的相關規定。根據國家安全生產監督管理總局令（第44號）《安全生產培訓管理辦法》，安全生產培訓機構需要按照資質許可范圍開展培訓，建立培訓管理制度和配備專兼職教師，執行培訓大綱、建立培訓檔案和保障培訓，規范培訓收費等。同時，生產經營單位從業人員應當接受安全培訓，未經安全培訓合格的從業人員，不得上崗作業。《企業培訓資質法律規定解析》指出，從事企業培訓的機構必須具備合法的資質，包括辦學許可證和教師資格證。培訓課程必須符合相關法律法規要求，不得違反國家法律法規，傳播違法信息或侵犯知識產權。培訓師資也應具備相關專業知識和經驗，并持有教師資格證。培訓合同應明確雙方權益，包括培訓內容、費用和期限等。相關部門對培訓機構進行監管，包括定期檢查、抽查和投訴處理等。違法違規的機構將受到處罰。

三、沒有培訓資質培訓出現事故的法律責任

沒有培訓資質培訓出現事故，相關責任方需要承擔相應的法律責任。根據《民法典》，學校以外的其他教育機構對于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人均須盡到管理職責，否則將承擔相應的侵權責任。例如，最高法案例中，無資質老師教學員跳舞致其三級傷殘，培訓機構及培訓老師由于存在過錯，分別被法院判處賠償。另外，對于未取得辦學許可證的教育機構簽署的教育培訓合同是否有效，存在不同的認定理由。認定有效的理由包括不具有教育培訓資質但不屬于國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營的范圍，未違反法律、行政法規的強制性規定等。

四、如何避免無資質培訓事故

為避免無資質培訓事故的發生，需要從多個方面采取措施。在有關校外非學科類培訓機構規范制定過程中，應進一步明確培訓機構和從業人員資質標準，進行分級分類精確設定，以化解實踐中各地各類培訓機構準入標準不一的局面；完善培訓機構內部管理制度，建立安全責任體系。企業在選擇培訓機構時，要謹慎審查其資質，避免選擇無資質的機構，防止帶來法律風險、培訓質量下降、企業聲譽受損、員工發展受阻、成本浪費、合規性問題、培訓效果評估困難以及培訓內容更新滯后等后果。同時，相關部門應加強對培訓機構的監管，對于無證辦學的機構要嚴厲打擊，杜絕違法操作。

五、無資質培訓事故的處理流程

對于無資質培訓事故的處理，有著明確的流程和要求。《安全生產培訓機構基本條件》規定了從事安全生產培訓活動的機構應具備的基本條件，進一步明確了適用的行業領域和對象，主要內容包括安全生產培訓機構通用要求、特種作業人員培訓條件、企業主要負責人和安全生產管理人員培訓條件3個方面。其中，明確了安全生產培訓機構通用要求，從培訓制度、培訓場所、培訓教師及管理人員、培訓教學、線上安全生產培訓、設備設施配備、培訓檔案等7個方面提出具體要求，對安全生產培訓機構要求更加全面，有利于更好指導安全生產培訓機構規范性建設。不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當委托具有安全培訓條件的機構對從業人員進行安全培訓。生產經營單位委托其他機構進行安全培訓的，保證安全培訓的責任仍由本單位負責。