生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)

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2024-09-23 08:59:40
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內(nèi)容摘要：生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)的定義生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)是指為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)...

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生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)的定義

生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)是指為了保證直接關(guān)系公共安全、人體健康、生命財產(chǎn)安全的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，由國家制定的一系列規(guī)范和要求。其目的在于對生產(chǎn)重要工業(yè)產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行有效管理和監(jiān)督，確保產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。例如，《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》明確規(guī)定了生產(chǎn)許可證的相關(guān)管理原則和要求。

生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)主要涵蓋以下方面：

適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、銷售或者在經(jīng)營活動中使用列入目錄產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定。
目錄制定：國家實行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關(guān)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務(wù)院批準(zhǔn)后向社會公布。同時，會適時對目錄進(jìn)行評價、調(diào)整和逐步縮減。
申請條件：企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)符合有營業(yè)執(zhí)照、有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件和檢驗檢疫手段、技術(shù)文件和工藝文件、健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度、產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、符合國家產(chǎn)業(yè)政策等條件。
申請與受理：企業(yè)應(yīng)向所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門申請取得生產(chǎn)許可證，申請可以通過多種方式提出。相關(guān)部門收到申請后，應(yīng)依照規(guī)定辦理，且不得另行附加條件限制企業(yè)申請。
審查與決定：包括對企業(yè)的實地核查和對產(chǎn)品的檢驗。核查人員需具備相應(yīng)資質(zhì)，檢驗機(jī)構(gòu)和檢驗人員應(yīng)客觀、公正、及時地出具檢驗報告，并遵循相關(guān)原則和規(guī)定。

不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)差異

不同行業(yè)的生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差異。例如，食品行業(yè)的生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)就有其獨特之處。《食品生產(chǎn)許可管理辦法》規(guī)定，食品生產(chǎn)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，且實行一企一證原則。而在工業(yè)領(lǐng)域，對于一些可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，如電熱毯、壓力鍋等，其生產(chǎn)許可證的管理標(biāo)準(zhǔn)可能會更加嚴(yán)格，對生產(chǎn)條件、技術(shù)要求等方面有更高的規(guī)定。

如何獲取生產(chǎn)許可證

獲取生產(chǎn)許可證通常需要以下步驟：

企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門提出申請。申請時需提交《全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書》一式三份、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件三份、生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件三份（生產(chǎn)許可證有效期屆滿重新提出申請的企業(yè)）、產(chǎn)品實施細(xì)則中要求的其他材料等。
省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局收到企業(yè)申請后，對申請材料進(jìn)行審查。符合實施細(xì)則要求的，準(zhǔn)予受理，并自收到企業(yè)申請之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合要求且可以通過補正達(dá)到要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
受理后，相關(guān)部門會組織對企業(yè)進(jìn)行審查，包括實地核查和產(chǎn)品檢驗。企業(yè)經(jīng)實地核查合格的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行產(chǎn)品檢驗。
自受理企業(yè)申請之日起60日內(nèi)，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)作出是否準(zhǔn)予許可的決定，作出準(zhǔn)予許可決定的，國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)頒發(fā)生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)許可證管理標(biāo)準(zhǔn)的最新政策

國務(wù)院關(guān)于調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄的決定指出，為保障重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，強化產(chǎn)品準(zhǔn)入管理和源頭治理，防范產(chǎn)品質(zhì)量安全重大風(fēng)險，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全，國務(wù)院決定調(diào)整完善工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄，對冷軋帶肋鋼筋、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、鋼絲繩、膠合板、細(xì)木工板、安全帽等6種產(chǎn)品實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。調(diào)整后，實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品共計14類27個品種，由省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負(fù)責(zé)實施，相關(guān)審批權(quán)限不得下放。同時，化肥生產(chǎn)許可證審批方式由告知承諾調(diào)整為“先核后證”審批。國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門要盡快制定相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細(xì)則，并明確過渡期，確保于2024年9月底前開始實施。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門要嚴(yán)格審批管理，提高審批效率，加強事前事中事后監(jiān)管。各相關(guān)部門要做好協(xié)同配合，切實保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。