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2024-09-23 09:00:04
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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職業(yè)危害檢測資質(zhì)的取消是國家為了順應簡政放權的政策導向而做出的調(diào)整。以下是相關政策的主要
對《職業(yè)病防治法》進行了修改，將職業(yè)健康檢查應當由取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔。同時，刪去了一些與職業(yè)健康檢查資質(zhì)有關的條款。
國務院于2020年9月決定取消職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)丙級資質(zhì)認可，將其整合至“職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)乙級資質(zhì)認可”。
職業(yè)危害檢測資質(zhì)的取消帶來了多方面的影響：
衛(wèi)生行政監(jiān)管不會“取消”：衛(wèi)生行政部門應當加強對職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理，具體管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。取消資質(zhì)認定后，必然會加大事中事后的監(jiān)管，對不滿足條件或未履行職責的職業(yè)健康檢查行為也必將加大處罰，體檢機構(gòu)也須定期向衛(wèi)生計生行政部門報告職業(yè)健康檢查工作情況，并接受監(jiān)督。
職業(yè)健康檢查的特殊地位不會“取消”：職業(yè)健康檢查是具有法律效力的體檢行為，實施體檢的單位必須對其出具的體檢結(jié)果承擔相應的法律責任。它針對性強、特殊性強、政策性強，是發(fā)現(xiàn)企業(yè)職業(yè)病預防控制措施是否存在問題、及時發(fā)現(xiàn)職業(yè)病的重要環(huán)節(jié)。
從事職業(yè)健康檢查的基本條件不會“取消”：如體檢機構(gòu)應設置主檢醫(yī)生，主檢醫(yī)生必需取得職業(yè)病診斷資格，中級職稱以上且從事職業(yè)健康檢查相關工作三年以上，熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關標準，體檢醫(yī)院要具備與開展職業(yè)健康檢查類別和項目相適應的儀器、設備，體檢醫(yī)院建立相應的質(zhì)量管理制度，并采取有關的質(zhì)量控制措施，有的檢查項目還需通過實驗室計量認證。
從事職業(yè)健康檢查的責任不會“取消”：體檢機構(gòu)在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果書面告知用人單位；發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時，應當告知勞動者本人并及時通知用人單位，同時向所在地衛(wèi)生計生行政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告；及時進行網(wǎng)絡報告；應當建立職業(yè)健康檢查檔案，檔案保存時間應當自勞動者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。
職業(yè)危害檢測資質(zhì)的取消是基于國家層面的法律法規(guī)和政策調(diào)整，適用于全國范圍。
衛(wèi)生行政部門應當加強對職業(yè)健康檢查工作的規(guī)范管理，具體管理辦法由國務院衛(wèi)生行政部門制定。
適當降低職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)乙級資質(zhì)條件要求，完善職業(yè)衛(wèi)生技術服務標準。引導現(xiàn)有職業(yè)衛(wèi)生技術服務丙級機構(gòu)換領新的乙級資質(zhì)證書，拓寬業(yè)務范圍和業(yè)務地域范圍。
開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，暢通投訴舉報渠道，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為要依法查處并向社會公開結(jié)果。
對存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，依法開展職業(yè)病危害因素監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構(gòu)出具虛假報告的，依法追究法律責任。
依法實施信用監(jiān)管，如實記錄違法失信行為，實施差異化監(jiān)管等措施。
職業(yè)危害檢測資質(zhì)取消后，行業(yè)發(fā)生了以下變化：
市場競爭格局改變：更多的醫(yī)療機構(gòu)有機會參與職業(yè)健康檢查服務，市場競爭更加激烈。
對醫(yī)療機構(gòu)要求提高：雖然資質(zhì)取消，但從事職業(yè)健康檢查的基本條件和責任并未減少，這要求醫(yī)療機構(gòu)不斷提升自身的專業(yè)能力和服務質(zhì)量。
監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變：從注重事前審批轉(zhuǎn)向加強事中事后監(jiān)管，對不符合要求或違規(guī)的行為加大處罰力度。
企業(yè)責任加重：用人單位在選擇職業(yè)健康檢查機構(gòu)時需要更加謹慎，同時要承擔更多的責任，如實告知勞動者體檢結(jié)果等。
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