食品經營許可證創新改革

內容摘要：食品經營許可證創新改革的政策動態食品經營許可證創新改革的政策不斷推進和完善。國家市場監督管理總局令（第78號）明確了食品經營許可和...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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食品經營許可證創新改革的政策動態

食品經營許可證創新改革的政策不斷推進和完善。

國家市場監督管理總局令（第78號）明確了食品經營許可和備案活動的相關規定，包括適用范圍、原則等。
國務院發布的《關于進一步優化營商環境更好服務市場主體的實施意見》提出探索將食品經營許可（僅銷售預包裝食品）改為備案。
國家市場監管總局、國家藥監局和國家知識產權局聯合發布的《支持復工復產十條》提出簡化食品生產、經營許可流程，推進網上辦理，推廣食品經營許可電子證書的發放，對低風險食品試點開展告知承諾，對符合條件的實施“先證后查”。
《食品經營許可審查通則》針對食品經營連鎖企業總部、利用食品自動設備從事食品經營等新興業態，提出許可審查要求，明確相關管理責任，加強風險管控，強化主體責任落實。
對《食品經營許可和備案管理辦法》的解讀，旨在深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署，落實相關法律法規要求，解決企業政策困惑，規范許可和備案管理。

國內外在食品經營許可證創新改革方面有不少成功實踐。

上海市市場監管局出臺《上海市食品經營許可和備案管理實施辦法》，從多個方面進行細化和完善，包括調整經營主體業態和經營項目、優化對“專間”的管理、助力總部經濟發展、鼓勵新業態新模式創新、簡化許可申請材料、鼓勵非現場審核方式等，以提升許可效率和便利化水平。
廣州開發區、廣州市黃埔區推行食品經營許可“一證多址”改革，明確適用對象及范圍，優化許可審批流程，加強事后監管，取得了滿足企業擴大規模需求、提供經驗示范等成效。
建陽區創新推出食品生產經營領域“證照同變、同銷”改革，選取食品生產經營領域除住所、經營場所變更外的事項開展“免申即辦”改革，推動行政審批“再加速”。

食品經營許可證創新改革具有多方面的重要影響和意義。

深入貫徹黨中央、國務院關于深化食品經營許可改革的部署，落實相關法律法規要求，順應食品經營領域新發展，適應基層監管需求，解決企業相關政策困惑，進一步規范食品經營許可和備案管理工作，加強食品安全監督管理。
推動落實食品安全主體責任，保障食品安全，持續提升食品經營許可工作便利化、智能化水平，優化食品經營許可條件、簡化許可流程、縮短許可時限，加快推行電子化審批，不斷完善許可工作體系。
將新興業態納入許可范圍，如允許對食品自動制售設備等新業態發放食品經營許可，適應新型經營模式層出不窮的現狀。