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2024-09-24 09:32:38
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個人直接承包勞務并不符合法律要求。建設單位或者總承包人將勞務分包給自然人的,分包行為是無效的,工程只能分包給具有資質的單位。例如,《建筑法》第二十九條明確規定,建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位。同時,《建筑業企業資質管理規定》也對建筑業企業的資質管理進行了規范。
按原標準取得被合并專業承包資質的企業,按照《標準》中合并后的專業承包資質承包范圍承接工程;按原標準取得被并入相應施工總承包資質的專業承包資質企業,仍可在其專業承包資質許可范圍內承接工程。為做好政策銜接,附件所列資質證書繼續有效,有效期屆滿的,統一延期至新的建設工程企業資質標準實施之日。新的建設工程企業資質標準實施后,持有上述資質證書的企業按照有關規定實行換證。
未取得建筑施工資質而簽訂的施工合同,原則上屬于無效合同。例如,在韋小寶與金城裝飾公司的案例中,韋小寶未取得建筑施工企業資質,與承包人簽訂建筑工程施工合同,承包相關工程,根據相關法律規定,該合同被認定為無效。
最高法民一庭表示,對于浙江、安徽等取消勞務資質的省份發生的勞務分包合同糾紛,將不再依據《中華人民共和國建筑法》及《中華人民共和國民法典》第七百九十一條第三款“禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位”規定為由認定勞務分包合同無效。但對于將來發生的勞務分包合同糾紛案件,如果勞務分包企業不具有相應資質,原則上屬于不導致合同無效的情形,不應當輕易認定勞務分包合同無效。
建設單位將工程發包給不具有資質企業應承擔相應責任。《建筑法》第六十五條規定,發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的,或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的,責令改正,處以罰款。超越本單位資質等級承攬工程的,責令停止違法行為,處以罰款,可以責令停業整頓,降低資質等級;情節嚴重的,吊銷資質證書;有違法所得的,予以沒收。未取得資質證書承攬工程的,予以取締,并處罰款;有違法所得的,予以沒收。以欺騙手段取得資質證書的,吊銷資質證書,處以罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
為規范建筑工程施工發包與承包活動,保證工程質量和施工安全,有效遏制違法發包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為,維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權益,住房和城鄉建設部制定了《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》。
在施工單位與違法分包人招用的員工的勞動關系方面,例如某建設工程公司將室內裝修工程分包給馬某,系違法分包;馬某作為自然人,自然人不具備用人單位的主體資格。不能與劉某形成勞動關系,劉某的勞動權利無法得到保障。建設工程公司將工程分包給馬某,只能認定馬某是建設工程公司的員工,是建設工程公司在工作中對自己公司員工的工作安排,且馬某承包的工程是建設工程公司業務的組成部分,因此,馬某招用員工的行為可理解為馬某代理建設工程公司招用員工的行為,為保障勞動者的合法權益,應認定劉某與建設工程公司之間存在勞動關系。
以下是一些違法承包勞務的典型案例:
深圳市住房和建設局查處了違法發承包的典型案例,包括近年來查處的五起違法發承包案例,充分發揮了典型案例的警示教育作用。
在鄧某訴發包公司、總承包公司、勞務公司的案件中,被告勞務公司從總承包公司處分包案涉工程勞務,又將部分木工勞務違法分包給不具有用工資格的陳某,陳某雇傭包括原告鄧某在內的農民工進行木工作業。
深圳市立行建筑工程勞務有限公司作為恒大時尚慧谷大廈項目1#-7#樓公共區域裝修工程的勞務分包單位,因違法分包被深圳市住房和建設局依法立案調查。
在槐法案例中,工程違法分包情況下提供勞務者受傷,責任的承擔問題引發了關注和討論。
2017年8月,一家公司承包到一項勞務工程后不久將之轉包給包工頭李某,這種勞務轉包形式被法律禁止。
住房和城鄉建設部印發了《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》,旨在規范建筑工程施工發包與承包活動中違法行為的認定、查處和管理,保證工程質量和施工安全,有效遏制發包與承包活動中的違法行為,維護建筑市場秩序和建筑工程主要參與方的合法權益。
全國法院對于轉包與非法分包也有相關的指導意見,例如承包人因轉包、違法分包建設工程與他人簽訂的建設工程施工合同,應當依據民法典的相關規定處理。
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