建筑工程資質(zhì)許可法規(guī),建筑工程資質(zhì)許可法規(guī)要求

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2024-09-24 09:35:30
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑工程資質(zhì)許可法規(guī)詳解

建筑工程資質(zhì)許可是確保建筑工程質(zhì)量和安全的重要法規(guī)之一。

一、施工許可管理辦法

1. 施工許可證的申請條件

根據(jù)《建筑工程施工許可管理辦法》，在中華人民共和國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工，建設(shè)單位在開工前應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（以下簡稱發(fā)證機(jī)關(guān)）申請領(lǐng)取施工許可證。

具體申請條件包括：

依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。
依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進(jìn)度符合施工要求。
已經(jīng)確定施工企業(yè)。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程沒有招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的工程沒有公開招標(biāo)，或者肢解發(fā)包工程，以及將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的企業(yè)的，所確定的施工企業(yè)無效。
有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格。
有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計(jì)中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施。建立工程質(zhì)量安全責(zé)任制并落實(shí)到人。專業(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目編制了專項(xiàng)質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計(jì)，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)。

2. 施工許可證的申請程序

申請辦理施工許可證，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

建設(shè)單位向發(fā)證機(jī)關(guān)領(lǐng)取《建筑工程施工許可證申請表》。
建設(shè)單位持加蓋單位及法定代表人印鑒的《建筑工程施工許可證申請表》，并附本辦法第四條規(guī)定的證明文件，向發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
發(fā)證機(jī)關(guān)在收到建設(shè)單位報送的《建筑工程施工許可證申請表》和所附證明文件后，對于符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)頒發(fā)施工許可證；對于證明文件不齊全或者失效的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，審批時間可以自證明文件補(bǔ)正齊全后作相應(yīng)順延；對于不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起七日內(nèi)書面通知建設(shè)單位，并說明理由。

3. 施工許可證的有效期和延期

施工許可證的有效期為三個月。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)在期滿前向發(fā)證機(jī)關(guān)申請延期，并說明理由；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期次數(shù)、時限的，施工許可證自行廢止。

4. 施工許可證的監(jiān)督檢查

發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立頒發(fā)施工許可證后的監(jiān)督檢查制度，對取得施工許可證后條件發(fā)生變化、延期開工、中止施工等行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。

二、從業(yè)單位資格許可

1. 資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍

從業(yè)單位資格許可是指對從事建設(shè)工程的企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)等級評定和業(yè)務(wù)范圍劃分。例如，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。綜合資質(zhì)可以承擔(dān)所有專業(yè)工程類別的建設(shè)項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，而專業(yè)資質(zhì)則根據(jù)甲級、乙級、丙級的不同，分別承擔(dān)相應(yīng)專業(yè)工程類別的建設(shè)項(xiàng)目。

2. 資質(zhì)申請與審批

資質(zhì)申請與審批的流程如下：

綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級資質(zhì)企業(yè)工商注冊地所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門（初審）；國務(wù)院建設(shè)主管部門（審查）；公示（10日）。
專業(yè)乙級、丙級資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)由企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批，自決定之日起10日內(nèi)，向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案。

3. 資質(zhì)證書有效期和延期

資質(zhì)證書的有效期為五年。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60日前提出延期申請。延期審核單位為原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，審核內(nèi)容包括資質(zhì)有效期內(nèi)是否遵守法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；信用檔案中是否存在不良記錄；專業(yè)技術(shù)人員是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4. 資質(zhì)許可管理

資質(zhì)許可管理包括：

申請時應(yīng)提交的材料：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請表（一式三份）以及相應(yīng)電子文檔；企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；企業(yè)章程或者合伙人協(xié)議；企業(yè)法人代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的身份證明、工作簡歷；企業(yè)主要工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員的職稱證書、勞動合同和社會保險憑證；企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人任命文件；企業(yè)質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和安全管理體系的證明文件；企業(yè)近年的財(cái)務(wù)報表；企業(yè)的辦公場所證明；企業(yè)的工程業(yè)績證明。

三、法律責(zé)任

1. 未取得施工許可證的處罰

對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。

2. 欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的處罰

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得施工許可證的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷施工許可證，責(zé)令停止施工，并處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

建筑工程資質(zhì)許可法規(guī)是為了加強(qiáng)對建筑活動的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全。各從業(yè)單位必須嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，確保建筑工程的順利進(jìn)行。同時，各級建設(shè)主管部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。