全國[切換城市]
歡迎來到好順佳財稅法一站式服務平臺!
好順佳集團
2024-09-25 09:08:04
4499
各類資質· 許可證· 備案辦理
無資質、有風險、早辦理、早安心,企業(yè)資質就是一把保護傘。好順佳十年資質許可辦理經驗,辦理不成功不收費! 點擊咨詢
簡政放權,激發(fā)市場活力
取消機構資質審核是政府推進“放管服”改革的重要舉措之一。以環(huán)評機構資質審核為例,隨著環(huán)評技術校核等事中事后監(jiān)管的力度不斷加大,放開事前準入的條件逐漸成熟。在全面深化“放管服”改革的新形勢下,政府希望通過減少事前的行政審批,降低市場準入門檻,激發(fā)市場活力,促進市場競爭,推動行業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新。
例如,在物業(yè)服務企業(yè)資質核定方面,取消資質審核可以讓更多的企業(yè)參與到市場競爭中,為業(yè)主提供更多的選擇。
解決資質審核帶來的弊病
在一些行業(yè)中,資質審核制度存在一些問題。例如,環(huán)評機構資質審核中,出現(xiàn)了倒賣資質、資質掛靠、環(huán)評弄虛作假等亂象。這些問題不僅影響了行業(yè)的正常發(fā)展,也降低了環(huán)評的質量和公信力。取消資質審核,有助于打破這些不合理的利益鏈條,規(guī)范市場秩序。
像在環(huán)評行業(yè),一些有資質的環(huán)評機構將資質借出去,靠出借資質獲取利益,而一些沒有資質但有實力的公司卻無法正常開展業(yè)務。這種亂象嚴重影響了行業(yè)的健康發(fā)展。
對市場競爭的影響
取消機構資質審核會使市場競爭更加激烈。更多的企業(yè)能夠進入市場,提供服務或產品,這可能導致市場競爭加劇。以工程咨詢行業(yè)為例,資質取消后,互聯(lián)網巨頭的入局使得同行之間的競爭更加激烈。但從長遠來看,這也有助于推動企業(yè)提升自身的服務質量和專業(yè)能力,以在競爭中脫穎而出。
例如,騰訊等互聯(lián)網巨頭進入工程咨詢行業(yè),使得行業(yè)競爭格局發(fā)生變化。
對行業(yè)規(guī)范和質量的影響
取消資質審核可能在短期內導致行業(yè)的規(guī)范和質量面臨挑戰(zhàn)。但從長期看,通過加強事中事后監(jiān)管、加大處罰力度等措施,可以促使企業(yè)更加注重自身的信譽和服務質量。例如在環(huán)評行業(yè),取消資質后,法律明確了建設單位對環(huán)評報告承擔主體責任,同時提高了對違規(guī)行為的處罰力度,這有助于保障環(huán)評報告的質量。
環(huán)評機構資質取消
第十三屆全國人大常委會第七次會議通過了對《環(huán)境影響評價法》的修改,正式取消環(huán)評機構資質行政許可。在此之前,環(huán)評行業(yè)存在著諸如資質掛靠、倒賣項目、環(huán)評弄虛作假等問題。取消資質后,明確了建設單位對其項目的環(huán)評報告承擔主體責任,并加強了對環(huán)評文件質量的監(jiān)管和處罰力度。
物業(yè)服務企業(yè)資質取消
住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布通知,不再受理物業(yè)服務企業(yè)資質核定申請和資質變更、更換、補證申請,不得以任何方式要求將原核定的物業(yè)服務企業(yè)資質作為承接物業(yè)管理業(yè)務的條件。同時,加強了對物業(yè)服務行業(yè)的事中事后監(jiān)管,建立健全了物業(yè)服務標準和服務規(guī)范等。
強化信用管理
加強信用體系建設,建立信用信息共享平臺,定期向社會公布企業(yè)信用情況,對守信企業(yè)進行激勵,對失信企業(yè)進行聯(lián)合懲戒。例如,在物業(yè)服務行業(yè),建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,構建以信用為核心的物業(yè)服務市場監(jiān)管體制。
加強事中事后監(jiān)管
制定隨機抽查事項清單,建立健全“雙隨機”抽查機制,合理確定抽查的比例和頻次,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)加大懲處力度。例如,在檢驗檢測機構監(jiān)管中,通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加大對重點領域的抽查比例,嚴查違法行為。
提高行業(yè)標準和規(guī)范
制定更加嚴格和詳細的行業(yè)標準和服務規(guī)范,明確企業(yè)的責任和義務,引導企業(yè)提升服務質量和專業(yè)水平。例如,在工程咨詢行業(yè),強化個人職業(yè)資格管理和價值,明確注冊人員在建設活動中的權利、義務和責任,推動建立個人職業(yè)責任制。
《環(huán)境影響評價法》
第十三屆全國人大常委會第七次會議對《環(huán)境影響評價法》進行了修改,取消了建設項目環(huán)境影響評價資質行政許可事項。修改后的法律對監(jiān)督管理、責任追究作出了更加嚴格的規(guī)定,明確了建設單位對其建設項目環(huán)境影響報告書(表)承擔主體責任。
《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》
為了加強檢驗檢測機構監(jiān)督管理工作,規(guī)范檢驗檢測機構從業(yè)行為,營造公平有序的檢驗檢測市場環(huán)境,國家市場監(jiān)督管理總局制定了《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》,對檢驗檢測機構的從業(yè)行為進行了規(guī)范和約束。
《認證機構管理辦法》
國務院認證認可監(jiān)督管理部門主管認證機構的資質審批及監(jiān)督管理工作,根據(jù)《中華人民共和國認證認可條例》等有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定了《認證機構管理辦法》。
明確范圍和清單管理
依法界定機構資質認定范圍,逐步實現(xiàn)資質認定范圍清單管理。對于法律、法規(guī)未明確規(guī)定應當取得資質認定的,無需取得資質認定。例如,對于僅從事科研、醫(yī)學及保健等領域的機構,不再頒發(fā)資質認定證書。
試點推行告知承諾制度
在部分領域試點推行告知承諾制度,對于符合條件的機構,采取事中事后核查糾正的方式實施資質認定。例如,市場監(jiān)管總局負責的檢驗檢測機構資質認定事項和省級市場監(jiān)管部門負責的涉及本行政區(qū)域內自由貿易試驗區(qū)檢驗檢測機構資質認定事項,先行試點實施告知承諾制度。
優(yōu)化準入服務
包括簡化延續(xù)資質認定證書有效期的程序、、壓縮許可時限、推行網上許可系統(tǒng)等。例如,對于上一許可周期內無違法違規(guī)行為的檢驗檢測機構,在申請延續(xù)資質認定證書有效期時,可以采取形式審查方式。
整合資質認定證書
逐步取消以授權名稱取得的資質認定證書,試點推行證書“一體化”管理,將相關信息統(tǒng)一接入全國檢驗檢測機構大數(shù)據(jù)平臺。例如,檢驗檢測機構與其依法設立的分支機構實行統(tǒng)一質量體系管理的,可以試點推行證書“一體化”管理。
< 上一篇:取消建筑裝飾裝資質審批
下一篇:變壓器安裝專業(yè)資質要求 >
您的申請我們已經收到!
專屬顧問會盡快與您聯(lián)系,請保持電話暢通!