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2024-09-25 09:08:41
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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寄賣食品是否需要許可證,不能一概而論,需要根據(jù)具體的寄賣情形來判斷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,以下幾種情況不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可:
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品
僅銷售預(yù)包裝食品
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品
已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者,在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過網(wǎng)絡(luò)銷售其生產(chǎn)的食品
法律、法規(guī)規(guī)定的其他不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形
除上述情形外,如果還開展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。僅銷售預(yù)包裝食品的,應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案。僅銷售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可;取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷售的,不需要另行備案。
新辦法還規(guī)定,比如餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在其主店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附近開設(shè)甜品站等附屬店面,食品由主店配送,無需加工直接銷售的,不需要辦理食品經(jīng)營(yíng)許可。
寄賣是一種特殊的經(jīng)營(yíng)行為,在食品領(lǐng)域,寄賣是否需要食品經(jīng)營(yíng)許可證取決于具體的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和方式。食品經(jīng)營(yíng)許可證是為了規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理,保障食品安全而設(shè)立的。
在中華人民共和國(guó)境內(nèi),從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實(shí)行一地一證原則,即食品經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
對(duì)于利用自動(dòng)設(shè)備從事食品經(jīng)營(yíng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交每臺(tái)設(shè)備的具體放置地點(diǎn)、食品經(jīng)營(yíng)許可證的展示方法、食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案等材料。
除了上述不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可的情形外,其他的寄賣食品行為通常需要食品經(jīng)營(yíng)許可證。比如:
銷售需要加工制作的食品。
銷售除預(yù)包裝食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品以及符合特定條件的自產(chǎn)食品等之外的其他食品。
需要注意的是,食品經(jīng)營(yíng)許可證按照經(jīng)營(yíng)主體的業(yè)態(tài)不同,可以劃分為食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、單位食堂這三類。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可,應(yīng)當(dāng)符合一定的條件,如具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離等。
寄賣食品辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證的流程大致如下:
取得個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
準(zhǔn)備食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表,可以向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理局咨詢下載地址。
準(zhǔn)備法人身份證復(fù)印件、從業(yè)人員身份證復(fù)印件和健康證。然后制定食品安全管理制度等。
辦食品經(jīng)營(yíng)許可證一般需要10個(gè)工作日。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料對(duì)當(dāng)事人的申請(qǐng)進(jìn)行審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等情況。對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予經(jīng)營(yíng)許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。
需要注意的是,對(duì)于食品銷售的企業(yè)(不含現(xiàn)制現(xiàn)售),不需要實(shí)地核驗(yàn),一般資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)即可領(lǐng)取食品經(jīng)營(yíng)許可證;對(duì)于餐飲服務(wù)企業(yè)(包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品),需要實(shí)地核驗(yàn),一般需要10-20個(gè)工作日可以領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
寄賣食品無證經(jīng)營(yíng)會(huì)帶來嚴(yán)重的后果。違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
無證經(jīng)營(yíng)食品還可能擾亂市場(chǎng)秩序,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家法律規(guī)定,未經(jīng)核準(zhǔn)登記的工商企業(yè)或個(gè)體工商戶,不得籌建或開業(yè)。否則,要受到相應(yīng)的制裁。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》,無證經(jīng)營(yíng)以及無證無照經(jīng)營(yíng)的,由發(fā)放許可的部門管理。
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