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2024-09-25 09:09:03
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑業(yè)資質(zhì)共享是指將一些企業(yè)擁有的、未被全面利用的建筑資質(zhì)授權(quán)給其他企業(yè)進(jìn)行利用,以降低其他企業(yè)的資質(zhì)申請成本和提高效率的一種行為。與傳統(tǒng)的建筑資質(zhì)審核機制不同,建筑資質(zhì)共享機制充分利用了企業(yè)之間的合作和資源互補,更加靈活和高效。需要注意的是,這種行為在很多情況下是不符合相關(guān)法規(guī)要求的
常見的建筑業(yè)資質(zhì)共享形式包括:
母公司將資質(zhì)中標(biāo)的工程交由子公司或?qū)O公司進(jìn)行施工。
子公司中標(biāo)的工程,由孫公司施工。
承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給別人。
承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號)以及相關(guān)法律法規(guī)對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的申請、許可、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范。其中明確指出,建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等條件申請資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動。同時,對于違法的資質(zhì)共享行為,如轉(zhuǎn)包、違法分包等,都有相應(yīng)的處罰措施。
建筑業(yè)資質(zhì)共享存在諸多風(fēng)險,如法律風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等。
法律風(fēng)險方面,母公司中標(biāo)的所有建設(shè)項目均移交給子公司進(jìn)行施工建設(shè),實質(zhì)上,母公司分包給子公司的施工建設(shè),可能視為違法分包。
經(jīng)營風(fēng)險方面,建筑企業(yè)應(yīng)強化風(fēng)險管理理念,樹立現(xiàn)代的風(fēng)險管理理念,提高全員的風(fēng)險意識,將風(fēng)險的管理貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)。同時,可以引入工程保險保障機制,工程保險能夠幫助施工企業(yè)有效規(guī)避和減少各類風(fēng)險事故帶來的風(fēng)險損失。
在實際情況中,存在許多建筑業(yè)資質(zhì)共享相關(guān)的案例。例如,對于建筑業(yè)企業(yè)動態(tài)核查整改不達(dá)標(biāo)企業(yè),可能會撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。又如,在一些掛靠施工案例中,涉及“施工”和“掛靠”兩個不同性質(zhì)、不同內(nèi)容的法律關(guān)系。因掛靠合同的合同目的是“借用資質(zhì)”而非“承攬工程”,被掛靠人不承擔(dān)向掛靠人支付工程折價款的義務(wù)。在發(fā)包人對掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對人仍然是被掛靠人,因發(fā)包人與掛靠人之間無合同關(guān)系,根據(jù)合同相對性原則發(fā)包人對掛靠人無約定付款義務(wù)。
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