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2024-09-25 09:09:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑企業資質的變化較為頻繁且顯著。
施工綜合資質方面,將10類總包特級資質(房屋建筑、公路、鐵路、港口與航道、水利水電、電力、礦山、冶煉、石油化工、市政公用)調整為施工綜合資質,施工綜合資質不分等級,取得施工綜合資質的企業可承擔各類工程的施工總承包、項目管理業務。綜合資質企業之間競爭變大,原來各類別需取得相應的特級資質,如今只要取得一項綜合資質即可承接全部工程。
企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”。
企業資信能力一欄取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求。
企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人”。
國務院審議通過《新版資質改革方案》,對資質證書有效期等進行了規定。
住建部正式發布《建筑業企業資質管理規定》《監理企業資質管理規定》和《勘察設計資質管理規定》修改意見稿,擬修改相關規定。
建筑企業資質的變化對企業產生了多方面的影響。
對于特級資質企業來說,將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質是好事,資質優勢將更加明顯,市場大頭依舊被他們吃下。但對于一級、二級、三級資質企業來說,競爭將非常大。
改革下資質準入門檻或再降低。三級資質企業、有意向新申請資質的企業將最大受益,可以直接換發“乙級證書”,相當于直接升為二級資質,不再重新核定資質;相應地,可承接工程范圍大大增加。不過這對于原二級企業來說,可不是好消息。
資質審批權也將下放各省。這對現有的二級資質企業是大利好,升甲級(一級)資質的難度會降低!同理,對于原一級資質企業來說,同級競爭也將大大增大。
建筑業“強者愈強,弱者愈弱”的兩極分化現象明顯。中小型建筑企業生存環境日趨惡化。
國家加大資質管理改革力度,審批權限下放,準入機制放寬,然而審批更加嚴格,建筑企業對資質服務的需求上升。
資質服務行業傳統營銷過度依賴人脈關系獲客,精準度低,難以形成差異化競爭,提升效率是制勝關鍵點。
資質服務業務轉化周期長,客戶流失率高。“留”量運營助力企業客戶留存,提升轉化,找到增量。
資質服務業務內卷,市場進一步透明化,采取價格戰,打信息差等方法將失效。數字化、智能化銷售成為突圍關鍵。
都是在國家統一的政策框架下進行調整和優化。
例如,在資質標準的具體執行和審批流程上,可能會根據各地區的實際情況有所不同。但核心的改革方向和目標是一致的,都是為了降低企業資質門檻,進一步踐行“放管服”的改革思想,同時也進一步推進建筑行業規范化、標準化,建設精品工程。
施工特級資質改為綜合資質,不分等級,可以承擔各類別各等級工程施工總承包,還有項目管理業務。可算是一證走天下,而且只需擁有兩項甲級總承包資質即可申請,一級建造師需要 50 人,對原一級企業其實不算問題,正常一級企業起碼也有上百個一建了,主要考核的還是業績,這就鼓勵企業努力拓展大型項目提高自己,同時比起其他資質(施工總承包及專業承包資質承包范圍未提及項目管理)多個項目管理功能,意味著能收 EPC 項目,也是近年來國家推廣的工程總承包模式!業務范圍大幅拓寬。
施工總承包序列設有 13 個類別,分別是:建筑工程、公路工程、鐵路工程、港口與航道工程、水利水電工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、市政公用工程、通信工程、機電工程、民航工程。較 14 版資質 12 個類別多一個民航工程,原施工總承包三個等級,現只設甲、乙兩個等級,建造師由原來最低三級需要 5 人(公路原是 8 人,鐵路原是 3 人,水利是 8 人,冶金是 7 人)改為甲級需 10 個專業一級建造師;乙級資質需要五個建造師即可(另外公路專業和水利專業是 8 個,鐵路是 3 個,冶金是機電和礦業共 7 人其中機電 5 人以上),只是鐵路、港航和港航是一級建造師(簡單了解,這幾個專業沒有二級),通信乙級資質無需建造師,中級職稱人數和持崗位證書的現場管理人員和技術工人未做要求,大大降低了資質要求,乙級資質可承擔項目范圍為原二級資質范圍,建筑工程總承包甲級可以承擔各類建筑工程項目管理,其他專業及等級只能做施工總承包。
施工專業承包序列設有 18 個類別,分別是:地基基礎、起重設備安裝、預拌混凝土、建筑機電、消防設施、防水防腐保溫、橋梁工程、隧道工程、模板腳手架、建筑裝修裝飾、古建筑工程、公路工程類、鐵路電務電氣化工程、港口與航道、水利水電、輸變電工程、核工程、通用專業。比 14 資質 36 個類別減少一半,等級由原來三個等級改革成甲、乙兩個等級(與改革框架不一致,改革框架是專業承包不分等級),建造師需求由原來 3 個(部分需要 4 個)變成只甲級資質需要 5 名一建,乙級資質需要 3 名建造師(不分等級),其中起重、預拌、防水防腐和模板腳手架四個專業不需要建造師,只是技術負責人必須是注冊建造師;機電專業甲級需要機電、通信及市政三專業共五人以上,乙級也是三個專業 3 人以上(看來市政專業很吃香);橋梁專業甲級需要市政、公路及鐵路三專業一建共五人以上,乙級也是三個專業建造師 3 人以上(看來市政專業很吃香);隧道專業甲級需要公路、鐵路、市政、水利及礦業五專業一建共五人以上,乙級也是五個專業建造師 3 人以上(這個資質湊人不容易啊,專業要求這么多),鐵路電務指明是鐵路、通信、機電三個專業一級建造師五人以上,乙級是三個專業 3 人以上;水利是水利、機電兩個專業一級建造師五人以上,乙級是兩個個專業 3 人以上;分包資質很多需要多個專業的建造師,可見多專業的建造師未來肯定很吃香;中級職稱需求和崗位證管理人員和技術工人沒做要求,乙級承擔項目范圍為原二級范圍,升級主要考核業績和增值稅。
專業作業資質不分等級,實行備案制。具有公司法人《營業執照》且擬從事專業作業的企業可在完成企業信息備案后,即可取得專業作業資質。企業主要人員應滿足 60 周歲及以下且由企業為其繳納社會保險的要求。就是說退休后不能做資質使用,只能做項目,建造師執業可以到 65 歲,說好的延遲退休呢,說好的在公司白頭干到老呢?企業主要人員在兩家及以上企業受聘或注冊的,不作為資質標準要求的有效人員考核,這就要求主要人員社保唯一。企業申請某一類別資質,企業主要人員中每類人員數量、專業均應滿足《標準》要求。一個人同時具有注冊證書、技術職稱中兩個及以上的,只能作為一人考核;一個人同時擁有注冊證書和技術職稱的,可同時作為注冊人員和技術職稱人員考核。企業申請多個類別資質,主要人員中每類人員數量、專業等應分別滿足標準要求,每類人員數量不累加考核。如企業同時申請建筑工程施工總承包乙級資質和地基基礎工程專業承包乙級資質,只需申報 5 名建筑工程專業注冊建造師即可分別滿足 2 個類別的注冊人員指標要求;企業同時申請建筑工程和公路工程施工總承包甲級資質,擁有 5 名同時具有建筑工程和公路工程專業一級注冊建造師,再有 5 名建筑工程專業一級注冊建造師和 5 名公路工程專業一級注冊建造師即可滿足要求。未來多類別資質需要的主要人員人數的降低,企業申請多資質將迎來井噴。
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