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2024-09-26 10:04:01
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商標代理資質取消的政策背景
2003年,“商標代理組織審批”和“商標代理人資格核準”兩項行政審批,取消了商標代理行業(yè)的準入門檻。市場監(jiān)管總局發(fā)布了《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》,該規(guī)定旨在加強商標代理行業(yè)治理和監(jiān)督管理,規(guī)范商標代理行為,提升商標代理服務質量,促進商標代理行業(yè)健康發(fā)展,營造規(guī)范有序、公平競爭、充滿活力的商標代理市場環(huán)境。
《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》的重點內容
規(guī)定共五章43條,重點內容包括:
總則部分主要對規(guī)章制定的目的,商標代理事宜、商標代理機構和商標代理從業(yè)人員概念以及行業(yè)組織作用等進行規(guī)定。
規(guī)范商標代理機構備案制度,為更好地維護委托人利益,完善商標代理機構備案制度,督促及時依法備案,發(fā)揮備案制度的信息公開作用,規(guī)定了商標代理機構辦理備案、延續(xù)備案、變更備案、注銷備案的要求,為代理機構提供了具體指引。通過設置三年備案有效期,實現(xiàn)對代理機構的動態(tài)清理。
明確商標代理行為規(guī)范,包括從事商標代理業(yè)務的基本原則、應當履行的義務和代理機構基本事項的公示,要求商標代理機構建立健全業(yè)務管理制度和業(yè)務檔案制度,加強從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育。
豐富商標代理監(jiān)管手段,細化商標代理機構信用檔案制度,開展知識產權服務業(yè)分級分類評價。按照國家有關規(guī)定做好商標代理機構提交年度報告及列入嚴重違法失信名單工作,并加強信息公示,健全市場監(jiān)督管理部門與知識產權管理部門的信息共享、查處情況通報、業(yè)務指導等協(xié)同配合機制。
完善對商標代理違法行為的處理措施,對《商標法》第六十八條以及《商標法實施條例》第八十八條中列舉的商標代理違法行為進行了細化,將幫助惡意申請注冊與突發(fā)事件、公眾人物、輿論熱點等相關的商標、向從事商標注冊和管理工作的人員進行賄賂或者利益輸送、違反從業(yè)限制規(guī)定聘用曾從事商標注冊和管理工作的人員、虛假宣傳欺騙公眾、知道或者應當知道的情況下幫助委托人轉讓惡意申請的注冊商標、知道或者應當知道委托人濫用商標權仍接受其委托以及指使委托人濫用商標權等行為明確納入監(jiān)管范圍。加大對通過網絡從事商標代理業(yè)務的監(jiān)管力度,列舉典型違法行為,并設置相應處罰,防止惡性競爭。
積極影響
取消商標代理資質的準入門檻,使得商標代理行業(yè)發(fā)展迅速,商標代理機構數(shù)量呈現(xiàn)井噴式增長。目前,、開放、競爭充分的商標代理體系,
消極影響
隨著商標代理機構數(shù)量的飛速增長,一些問題也隨之出現(xiàn)。部分商標代理機構超范圍代理、承諾包過、偽造文件、欺詐代理、虛構收費項目、虛假宣傳、惡意搶注、不正當競爭等違法違規(guī)行為時有發(fā)生,嚴重擾亂了商標代理行業(yè)秩序。這些行為損害了委托人的利益,使得商標代理行業(yè)的信譽以及社會形象受損,擾亂了商標注冊和管理秩序。
商標代理機構注銷手續(xù)
商標代理機構在注銷備案前,應當妥善處理未辦結的商標代理業(yè)務。
商標代理機構應當閱讀并簽署《商標代理機構注銷備案告知承諾書》。
在線填報商標代理機構注銷備案表。
市場主體注銷登記的,提交登記主管部門出具的注銷登記通知書。
企業(yè)自行決定不再從事商標代理業(yè)務辦理注銷備案的,應去除營業(yè)執(zhí)照經營范圍中“商標代理”“商標代理服務”“知識產權代理”和“知識產權代理服務”項目,提交變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復印件,并加蓋商標代理機構章戳。如果變更后的營業(yè)執(zhí)照未載明詳細經營范圍,需同時提交公司經營范圍的證明文件復印件并加蓋商標代理機構章戳。
律師事務所自行決定不再從事商標代理業(yè)務辦理注銷備案的,提交律師事務所執(zhí)業(yè)許可證副本的復印件,并加蓋商標代理機構章戳。
如果注銷備案時,商標代理機構名稱已發(fā)生變化的,需同時提交登記主管部門變更核準文件復印件,并加蓋商標代理機構章戳。
商標代理機構變更手續(xù)
備案主體應當閱讀并簽署《商標代理從業(yè)告知承諾書》。
在線填報商標代理機構變更備案表。
商標代理從業(yè)人員變更的,在線填報商標代理從業(yè)人員變更表。
營業(yè)執(zhí)照或者律師事務所執(zhí)業(yè)許可證副本的復印件加蓋商標代理機構章戳后,彩色掃描后上傳。如果變更商標代理機構名稱,需同時提交登記主管部門變更核準文件復印件,并加蓋商標代理機構章戳。
備案地址發(fā)生變化的,需要重新確認送達地址,簽署并上傳《商標代理機構送達地址確認書》。送達地址可以單獨變更,變更時應重新簽署并上傳《商標代理機構送達地址確認書》。
行業(yè)規(guī)模的增長
取消商標代理資質的準入門檻后,商標代理機構數(shù)量大幅增加。根據(jù)國家知識產權局官網數(shù)據(jù)顯示,7月25日,完成備案的商標代理機構共 萬余家(包含律師事務所9500余家)。
行業(yè)競爭的加劇
隨著機構數(shù)量的增多,行業(yè)競爭日趨激烈。部分商標代理機構為了獲取業(yè)務,采用不正當手段,如虛假宣傳、惡意壓價等,導致行業(yè)秩序混亂。
監(jiān)管力度的加強
為了規(guī)范行業(yè)發(fā)展,國家知識產權局等相關部門不斷加強監(jiān)管力度,出臺了一系列政策法規(guī),如《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》,加大對違法違規(guī)行為的懲處力度,推進商標代理服務標準制定工作,引導商標代理機構合理收費,加強商標代理機構監(jiān)管,促進行業(yè)健康發(fā)展。
國內案例
近日,國家知識產權局作出2起停止受理商標代理業(yè)務行政處罰決定并在網站上予以公示,永久停止受理江蘇百年商標代理有限公司辦理商標代理業(yè)務,停止受理廣州市眾創(chuàng)國際品牌管理有限公司辦理商標代理業(yè)務十二個月。江蘇百年為規(guī)避商標代理公司不可以申請注冊除商標代理服務之外商標的規(guī)定,通過授意成立或關聯(lián)控制等方式,惡意代理申請注冊商標803件并轉讓牟利,其中包括諸多同他人相同或近似的商標,具有明顯復制、抄襲他人商標的故意。廣州眾創(chuàng)不履行代理法定義務,受境外注冊的58家與國內注冊商標專用權人名稱完全相同的公司委托,向國家知識產權局提出224個與同名公司在先注冊的商標相同或近似的商標注冊申請,嚴重擾亂商標代理市場秩序。
2019年以來,國家知識產權局在全國范圍內持續(xù)深入開展知識產權代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,組織各地重拳打擊專利、商標代理違法違規(guī)行為,共約談專利、商標代理機構7400余家,責令整改4500余家,作出警告和罰款處罰680余件,作出吊銷代理資質、停止代理業(yè)務等重處罰20件,罰沒金額3200余萬元,在行業(yè)內引起強烈反響,形成了全國范圍內嚴厲打擊違法違規(guī)代理行為的持續(xù)高壓態(tài)勢,行業(yè)秩序明顯好轉。
國外案例
暫未獲取到國外取消商標代理資質的相關案例。
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