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2024-09-26 10:04:04
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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同一專(zhuān)業(yè)最低資質(zhì)認(rèn)定是指在特定的行業(yè)和領(lǐng)域中,對(duì)于從事某一專(zhuān)業(yè)工作所需要具備的最低資格和條件的確定。在工程建設(shè)領(lǐng)域,例如 2007 年《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》中第三十五條第 5 項(xiàng)關(guān)于專(zhuān)業(yè)設(shè)置的說(shuō)明中,針對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置和專(zhuān)業(yè)認(rèn)定做了較為詳盡的說(shuō)明,里邊涉及到兩個(gè)概念: 1、本專(zhuān)業(yè)---將高等教育所學(xué)且能夠直接勝任崗位工程設(shè)計(jì)的學(xué)歷專(zhuān)業(yè)稱(chēng)為本專(zhuān)業(yè); 2、相近專(zhuān)業(yè)。
不同行業(yè)對(duì)于同一專(zhuān)業(yè)的最低資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在差異。以建筑業(yè)為例,施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類(lèi)別,各資質(zhì)類(lèi)別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類(lèi)別與等級(jí)。企業(yè)申請(qǐng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請(qǐng)程序提出申請(qǐng)。軍隊(duì)所屬企業(yè)可由總后基建營(yíng)房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設(shè)部提出申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)許可的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),按照省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)規(guī)定的程序提出申請(qǐng)。
例如,在新版《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中,施工綜合資質(zhì)不分等級(jí),取得施工綜合資質(zhì)的企業(yè)可承擔(dān)各類(lèi)工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。綜合資質(zhì)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)變大,原來(lái)各類(lèi)別需取得相應(yīng)的特級(jí)資質(zhì),如今只要取得一項(xiàng)綜合資質(zhì)即可承接全部工程。新舊對(duì)比方面,企業(yè)資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上”,取消“企業(yè)注冊(cè)資本金 3 億元以上”的要求,企業(yè)主要人員一欄新增“其中申報(bào)施工綜合資質(zhì)的 2 項(xiàng)施工總承包甲級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)專(zhuān)業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)注冊(cè)建造師,且完成主持過(guò)甲級(jí)資質(zhì)要求的至少 2 項(xiàng)工程業(yè)績(jī)。
獲取同一專(zhuān)業(yè)的最低資質(zhì)認(rèn)定需要遵循一定的程序和要求。在建筑業(yè)中,企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類(lèi)別資質(zhì),申請(qǐng)資質(zhì)序列、類(lèi)別、數(shù)量不受限制。企業(yè)首次申請(qǐng)(即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的)或增項(xiàng)申請(qǐng)(即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)?jiān)黾悠渌?lèi)別的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的)資質(zhì)的,應(yīng)從最低等級(jí)申請(qǐng)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)(即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè),申請(qǐng)同類(lèi)別高一等級(jí)資質(zhì)的)不受年限限制,但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)按照首次、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦、重新核定等申請(qǐng)事項(xiàng)和要求,提交相應(yīng)材料,見(jiàn)《實(shí)施意見(jiàn)》附件 2:《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》。
由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)?!墩少?gòu)法實(shí)施條例》 第二十二條規(guī)定聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
同一專(zhuān)業(yè)最低資質(zhì)認(rèn)定受到多種因素的影響。例如,在聯(lián)合體投標(biāo)中,由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)?!墩少?gòu)法實(shí)施條例》 第二十二條規(guī)定聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
不同的行業(yè)對(duì)工程總承包的資質(zhì)要求不同,房屋建筑與市政工程的資質(zhì)規(guī)定也有所不同。依據(jù)《招投標(biāo)法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,在工程領(lǐng)域或者政府采購(gòu)服務(wù)、貨物領(lǐng)域發(fā)包人依法不得強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體參與投標(biāo),
以下是一些成功獲得同一專(zhuān)業(yè)最低資質(zhì)認(rèn)定的案例:
在建筑工程領(lǐng)域,有企業(yè)充分準(zhǔn)備,細(xì)致研究標(biāo)準(zhǔn),在準(zhǔn)備申請(qǐng)材料時(shí)確保所有文件的準(zhǔn)確無(wú)誤,信息一致,最終成功獲得建筑工程乙級(jí)資質(zhì)。
部分企業(yè)通過(guò)分立平移的模式成功取得市政總包一級(jí)等資質(zhì)。
還有企業(yè)在協(xié)助下升級(jí)成功,分別取得建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)和市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)等。
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