建筑公司資質(zhì)管理費

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2024-09-26 10:05:05
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內(nèi)容摘要：建筑公司資質(zhì)管理費是什么建筑公司資質(zhì)管理費是指建筑公司為了維持其擁有的資質(zhì)所需支付的費用。它涵蓋了多個方面的支出，包括但不限于人工...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑公司資質(zhì)管理費是什么

建筑公司資質(zhì)管理費是指建筑公司為了維持其擁有的資質(zhì)所需支付的費用。它涵蓋了多個方面的支出，包括但不限于人工、辦公用品、租金、設備維護、會計服務、行政支出以及其他與運營有關(guān)的費用。

在建筑行業(yè)中，企業(yè)管理費是指建安企業(yè)在組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理過程中所發(fā)生的費用，屬于建筑安裝工程費中的間接費。一般來說，該費用為總包單位向建設單位收取，只要雙方在合同中有明確約定，法院會尊重雙方的真實意思表示予以支持。例如，最高人民法院公報案例中，江蘇南通二建集團有限公司與吳江恒森房地產(chǎn)開發(fā)有限公司建設工程施工合同糾紛案，關(guān)于總包管理費問題，施工期間雙方曾確定南通二建為總包單位、南通二建可收取恒森公司分包合同總價 1%總包管理費，此系雙方真實意思表示，應予確認。

建筑資質(zhì)是建筑企業(yè)參與工程施工等經(jīng)營活動的準入證書，要求從事各個細分領域的工程設計、施工、監(jiān)理工作的企業(yè)都必須有對應的資質(zhì)證書，建筑資質(zhì)是建筑公司的重要資產(chǎn)。

建筑公司資質(zhì)管理費的收取標準

在司法實踐中，對于出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)要求借用資質(zhì)的實際施工人支付管理費、實際施工人請求出借資質(zhì)的建筑施工企業(yè)返還已支付的管理費等訴請，不同法院或同一法院的不同法官都可能作出不同裁判。

湖南省高級人民法院《關(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的解答》（2022 年 11 月 17 日生效）第十二條規(guī)定：“建設工程施工合同均無效情形中，承包合同高于轉(zhuǎn)包、違法分包合同的工程款差額的性質(zhì)屬非法利益，轉(zhuǎn)包、違法分包人與實際施工人按轉(zhuǎn)包、違法分包合同結(jié)算后又以承包合同向發(fā)包人主張支付工程款，發(fā)包人對超出部分的工程款提出不予支付抗辯的，人民法院應綜合合同履行情況、施工工程內(nèi)容及行業(yè)慣例等情形予以調(diào)整，一般不宜超過差額部分工程款的 8%（包含稅金、管理費在內(nèi)）。

實踐中對于是否收繳管理費，傾向認為，對于已經(jīng)實際收取的管理費，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法的通知》第 15 條的規(guī)定，屬于違法所得，不應予以保護，應當按照《施工合同司法解釋（一）》第 4 條規(guī)定予以收繳。對于約定的管理費，因尚未實際發(fā)生，對此不屬于收繳的對象，出借資質(zhì)的一方或者轉(zhuǎn)包人要求按照合同約定支付管理費的，根據(jù)其實際參與管理情況而作不同對待：出借資質(zhì)的一方對于借用資質(zhì)的一方，或者轉(zhuǎn)包人對于分包人實際提供管理服務的，應綜合考慮合同履行情況、締約過錯、工程質(zhì)量等因素，根據(jù)公平原則予以衡量；未實際提供管理服務的，對該請求不予支持。

如何降低建筑公司資質(zhì)管理費

《勞動和社會保障部關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項的通知》第四條規(guī)定：“建筑施工、礦山企業(yè)等用人單位將工程（業(yè)務）或經(jīng)營權(quán)發(fā)包給不具備用工主體資格的組織或自然人，對該組織或自然人招用的勞動者，由具備用工主體資格的發(fā)包方承擔用工主體責任?！币坏┏霈F(xiàn)工傷、勞動爭議，被借用企業(yè)就要承擔用人單位應承擔的責任。稅務經(jīng)濟風險方面，管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務經(jīng)濟法律風險?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第四條規(guī)定：“承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工公司名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得?！北唤栌闷髽I(yè)的“非法所得”就是收取的管理費。

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理制度亟需進行改革。近年來，住建部一直在做資質(zhì)改革，對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)做過調(diào)整，如 2014 年 11 月，住建部將專業(yè)承包資質(zhì)由 60 個壓縮至 36 個；2015 年，取消了建筑智能化、消防設施、建筑裝飾裝修、建筑幕墻 4 個設計施工一體化資質(zhì)。

建筑公司資質(zhì)管理費的相關(guān)法規(guī)

最高人民法院第二巡回法庭 2020 年第 7 次法官會議紀要則明確：建設工程施工合同因非法轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為無效時，對于該合同中約定的由轉(zhuǎn)包方收取“管理費”的處理，應結(jié)合個案情形根據(jù)合同目的等具體判斷。如該“管理費”屬于工程價款的組成部分，而轉(zhuǎn)包方也實際參與了施工組織管理協(xié)調(diào)的，可參照合同約定處理。對于轉(zhuǎn)包方純粹通過轉(zhuǎn)包牟利，未實際參與施工組織管理協(xié)調(diào)，合同無效后主張“管理費”的，應不予支持。合同當事人以作為合同價款的“管理費”應予收繳為由主張調(diào)整工程價款的，不予支持?；诤贤南鄬π裕呛贤斒氯瞬荒芤赞D(zhuǎn)包方與轉(zhuǎn)承包方之間有關(guān)“管理費”的約定主張調(diào)整應支付的工程款。

為貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19 號），住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委制定了《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》。

住房和城鄉(xiāng)建設部關(guān)于印發(fā)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》，為規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動，保證工程質(zhì)量和施工安全，有效遏制違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，維護建筑市場秩序和建設工程主要參與方的合法權(quán)益。