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2024-09-26 10:05:22
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《建筑業企業資質管理規定》(中華人民共和國建設部令第87號),建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質,經審查合格,取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。
建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有13個類別,分為2個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有18個類別,一般分為2個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
合法經營的前提:建筑資質是企業在建筑市場合法經營的基礎。沒有資質的企業,無法參與工程項目的投標,也無法簽訂工程合同。
提高市場競爭力:擁有較高等級的建筑資質,意味著企業具備較強的技術、財務和管理能力。在建筑市場中,具備更高等級資質的企業在招投標中更具優勢,能夠承接規模更大、技術要求更高的項目,從而提升企業的市場份額和盈利能力。
提升企業管理水平:建筑資質的申請和維持需要企業具備一定的管理水平,包括人員管理、財務管理、項目管理等方面。通過建筑資質的認證,可以促使企業加強自身管理,提高管理水平,增強企業的綜合實力。
保障工程質量和安全:建筑企業進行工程活動時,住建部對于工程的核查是必不可少的,其中檢查施工企業的資質是最基礎的檢查,這是對企業是否具備施工能力的基礎檢測,主要是確保具有企業資質的單位在施工方面具備足夠的技術人員和工程設備。換言之,建筑企業資質證書既是企業承包工程的必備條件,也是建筑企業具備施工能力的證明。
保障企業合法權益:建筑資質證書的有無關系到了施工企業能不能拿到工程款,《司法解釋》統一將欠缺資質的施工合同以違反強制性規定為由認定為無效,另一方面又注意到了“現實中在一定地區普遍存在的超越資質簽訂合同的現象”,對其效力的處理做出了變通,允許當事人在事后取得資質或者工程質量合格的情形下依據合同主張權利。
建筑資質根據不同的分類標準,可以分為不同的類型。
施工總承包資質:包括建筑工程、公路工程、鐵路工程等13個類別。設特級、一級、二級、三級的資質有建筑工程、冶金工程、公路工程等;設一級、二級、三級的資質有機電工程、通信工程。特級資質級別最高,三級資質級別最低。企業在申請辦理資質時必須從該類別資質的最低級別開始申請,當企業達到更高一級別資質標準時,方可申請資質升級,且資質升級只能逐級辦理,不可越級。
專業承包資質:共36個類別,如地基基礎工程、起重設備安裝工程等。設一級、二級的資質有港航設備安裝及水上交管工程、電子與智能化工程等;設一級、二級、三級的資質有地基基礎工程、起重設備安裝工程等。部分專業不分等級,如特種工程、模板腳手架、預拌混凝土。
建筑資質辦理一般有四個方面的要求,分別是人員、資產、業績和設備。
人員要求:需要一定數量的建造師、技術負責人、技工等等。例如,辦理某些資質可能需要若干名一級建造師、中級職稱人員等。
資產要求:需要達到一定金額的凈資產。企業凈資產是以企業申請資質前一年度,或當期經審計的財務報表中凈資產指標為準考核。而首次申請的建筑企業可以以工商營業執照所標明的注冊資本為準考核;申請多項資質的建筑企業,企業凈資產不累加計算,按照企業所申請資質和已擁有資質的標準最高值進行考核。
業績要求:需要達到資質要求的工程業績。部分資質要求注冊建造師或技術負責人具備一定業績。
設備要求:需要擁有資質要求的技術設備。
《建筑業企業資質管理規定》(22號發布,32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》第一次修正,45號《住房城鄉建設部關于修改<建筑業企業資質管理規定>等部門規章的決定》第二次修正)對建筑資質的管理進行了規定。
住房和城鄉建設部還出臺了一系列相關政策,如《住房和城鄉建設部關于印發建設工程企業資質管理制度改革方案的通知》等,對建筑資質的管理進行改革和完善。
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