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2024-09-26 10:08:17
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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防爆電氣產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證辦理流程經(jīng)歷了一定的變化。
早期流程:
防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的辦理依據(jù)相關(guān)的實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。企業(yè)需要按照規(guī)定提交申請(qǐng)材料,包括企業(yè)的基本信息、產(chǎn)品的技術(shù)參數(shù)和相關(guān)檢測報(bào)告等。相關(guān)部門會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,并可能進(jìn)行現(xiàn)場審查和產(chǎn)品抽樣檢測。
現(xiàn)行流程:
防爆電氣產(chǎn)品由生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理。各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始受理認(rèn)證委托。未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的防爆電氣產(chǎn)品,不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。
具體流程包括:
指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始受理認(rèn)證委托。
企業(yè)向指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)提交認(rèn)證申請(qǐng),包括認(rèn)證申請(qǐng)書或認(rèn)證服務(wù)協(xié)議、認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)證明、委托生產(chǎn)協(xié)議或合同(適用時(shí))、產(chǎn)品描述、技術(shù)文件、試驗(yàn)樣品的出廠合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告(如需)、有效的生產(chǎn)許可證及許可證覆蓋產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(如有)、《工廠檢查自查表》等資料。
指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證通用規(guī)則和對(duì)應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則的要求制定認(rèn)證實(shí)施細(xì)則,(認(rèn)證監(jiān)管司)完成備案。
對(duì)于持有效生產(chǎn)許可證的企業(yè)提出的認(rèn)證委托,指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)承認(rèn)相應(yīng)的審查及檢測結(jié)果,制定相關(guān)轉(zhuǎn)換方案(包括差異檢測項(xiàng)目、補(bǔ)充工廠檢查等內(nèi)容)并實(shí)施,對(duì)符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品換發(fā)CCC認(rèn)證證書,同時(shí)向企業(yè)所在地省級(jí)市場監(jiān)管部門通報(bào)獲證企業(yè)名單。證書轉(zhuǎn)換過程中發(fā)生的認(rèn)證、檢測費(fèi)用原則上由財(cái)政負(fù)擔(dān)。
防爆電氣生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)條件隨著政策的調(diào)整有所變化。
早期條件:
在生產(chǎn)許可階段,企業(yè)需要依據(jù)《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定具備相應(yīng)條件。
現(xiàn)行條件:
防爆電氣生產(chǎn)企業(yè)須滿足以下條件:
持有的防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有效。
轉(zhuǎn)換需要提交的申請(qǐng)資料,包括認(rèn)證申請(qǐng)書或認(rèn)證服務(wù)協(xié)議、認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)證明(如營業(yè)執(zhí)照等)、認(rèn)證委托人、生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)之間簽訂的有關(guān)委托生產(chǎn)協(xié)議或合同(適用時(shí))、產(chǎn)品描述(主要包括技術(shù)參數(shù)、結(jié)構(gòu)、型號(hào)說明、關(guān)鍵元器件和材料清單、同一認(rèn)證單元內(nèi)所包含的不同規(guī)格產(chǎn)品的差異說明等)、技術(shù)文件(主要包括產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)(或技術(shù)條件)、說明書、與防爆性能有關(guān)的產(chǎn)品圖紙等)、試驗(yàn)樣品的出廠合格證、出廠檢驗(yàn)報(bào)告等(如需)、有效的生產(chǎn)許可證及許可證覆蓋產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告(包括但不限于生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)報(bào)告和防爆合格證檢驗(yàn)報(bào)告)、質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(如有)、《工廠檢查自查表》等。
防爆電氣生產(chǎn)許可證相關(guān)報(bào)告的要求在不同時(shí)期有所不同。
早期要求:
在生產(chǎn)許可階段,相關(guān)報(bào)告需要符合《防爆電氣產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等規(guī)定的要求。
現(xiàn)行要求:
自防爆電氣產(chǎn)品轉(zhuǎn)為CCC認(rèn)證管理后,相關(guān)報(bào)告需要依據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證通用規(guī)則和對(duì)應(yīng)產(chǎn)品實(shí)施規(guī)則的要求進(jìn)行準(zhǔn)備。企業(yè)需要提供產(chǎn)品描述、技術(shù)文件、試驗(yàn)樣品的出廠合格證和出廠檢驗(yàn)報(bào)告(如需)、有效的生產(chǎn)許可證及許可證覆蓋產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告等資料。
在石油和化工行業(yè)中,防爆電氣設(shè)備常見問題和案例包括設(shè)計(jì)與選型錯(cuò)誤、采購環(huán)節(jié)的合格證問題、安裝施工不規(guī)范、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到、檢查維護(hù)不到位以及檢修改造不當(dāng)?shù)确矫妗?/p>
例如,在設(shè)計(jì)與選型方面,可能出現(xiàn)未進(jìn)行場所劃分導(dǎo)致防爆電氣設(shè)備與非防爆電氣設(shè)備混亂布置,設(shè)備選型錯(cuò)誤如Ⅰ類設(shè)備用于Ⅱ類環(huán)境中,電纜選型不符合額定電壓要求等。在采購環(huán)節(jié),、失效、未經(jīng)防爆認(rèn)證、擅自修改設(shè)備結(jié)構(gòu)、設(shè)備與提供的資料不符、盜用防爆合格證號(hào)等問題。安裝施工中,可能出現(xiàn)固體障礙物間隔不符合規(guī)范、關(guān)聯(lián)設(shè)備電源供電問題、電纜布線錯(cuò)誤、鋼管配線和隔離密封不規(guī)范、電氣間隙不滿足要求、接線問題、接地問題以及未處理未使用的通孔等。在竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),需要依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如GB 50257-2014《電氣裝置安裝工程爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電氣裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行,同時(shí)要建立完善的管理制度。在檢查維護(hù)方面,可能出現(xiàn)隔爆接合面銹蝕嚴(yán)重、緊固性不足、密封襯墊斷裂等問題。在檢修改造環(huán)節(jié),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自修改可能導(dǎo)致設(shè)備不符合安全要求。
防爆電氣生產(chǎn)許可證及報(bào)告的政策不斷更新和調(diào)整。
重要政策:
市場監(jiān)管總局發(fā)布公告,決定對(duì)防爆電氣等產(chǎn)品由生產(chǎn)許可轉(zhuǎn)為強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理。防爆電氣納入CCC認(rèn)證管理范圍,各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)開始受理認(rèn)證委托;未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書和未標(biāo)注強(qiáng)制性認(rèn)證標(biāo)志的產(chǎn)品,不得出廠、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動(dòng)中使用。
認(rèn)監(jiān)委發(fā)布公告,對(duì)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則防爆電氣》中認(rèn)證依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)清單予以修訂,各指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)新版國家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施防爆電氣強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
2021年7月,應(yīng)急管理部針對(duì)冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等存在可燃性粉塵爆炸風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè),發(fā)布了《工貿(mào)企業(yè)粉塵防爆安全規(guī)定》,規(guī)范這些行業(yè)的防爆安全工作。
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