化工危險品生產許可證辦理

化工危險品生產許可證辦理流程

化工危險品生產許可證的辦理流程較為復雜，主要包括以下幾個步驟：

• 前提準備：

  • 經營和儲存場所、設施、建筑物符合國家標準《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16）、《爆炸（危險場所安全規(guī)定》和《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定，建筑物應當經消防機構驗收合格。

  • 經營條件、儲存條件符合《危險化學品經營企業(yè)開業(yè)條件和技術要求》（GB18265）、《常用危險化學品儲存通則》（GB15603）的規(guī)定。

  • 單位主要負責人和主管人員、安全生產管理人員和業(yè)務人員經過專業(yè)培訓，并經考核，取得上崗資格。

  • 有健全的安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程。

  • 有本單位事故應急救援預案。

• 安全評價：申請經營許可證的單位自主選擇具有資質的安全評價機構，對本單位的經營條件進行安全評價。

• 申請?zhí)峤唬荷暾埣追N和乙種經營許可證的單位，應當分別向省級發(fā)證機關和市級發(fā)證機關提出申請，提交相關材料。

• 具體申請：

  • 首次辦理經營許可證：

    • 《危險化學品經營許可證申請表》一式3份、電子版1份。

    • 工商營業(yè)執(zhí)照副本或名稱核準通知書（復印件）。

    • 經營場所（儲存設施）產權或租賃證明，沒有也不租賃儲存場所從事批發(fā)業(yè)務的，應當出具本單位沒有也不租賃儲存場所的承諾書。

    • 單位主要負責人、安全生產管理人員任命文件及安全資格證，特種作業(yè)人員（?；穫}儲保管員等）特種作業(yè)操作證（復印件）。

    • 設置安全管理機構和配備安全管理人員的文件。

    • 安全操作規(guī)程清單和安全管理制度（至少包括：勞動保護用品管理制度、安全教育培訓制度、危險化學品購銷管理制度、安全檢查及隱患整改制度、事故報告處理制度、安全生產獎懲制度）。

    • 安全生產責任書（復印件）。

    • 事故應急救援預案。

    • 安全評價報告書及整改意見落實情況（經安評單位核實確認）。

    • 企業(yè)經營和儲存場所平面圖。

    • 縣（市、區(qū)）安監(jiān)局出具的初審意見和請示報告。

    • 經營屬于監(jiān)控化學品的危險化學品須出具國家、省有關主管部門的批準文件。

  • 經營許可證變更申請：

    • 變更單位名稱、經濟類型、單位負責人、經營地址（僅限于不存放危險化學品的）應提交：

      • 《危險化學品經營許可證變更申請表》一式3份、電子版1份。

      • 原乙種危險化學品經營許可證副本。

      • 變更企業(yè)名稱和變更企業(yè)類型的，須提交變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）。

      • 變更單位負責人的，須提交變更后單位負責人的安全資格證。

      • 變更經營地址的，須提交不存放危險化學品的承諾書、經營場所產權和租賃證明（復印件）。

  • 重新辦理經營許可證：已取證經營單位涉及改建、擴建或者遷移經營、儲存場所，擴大許可經營范圍應重新申請辦理經營許可證，提交：

    • 原乙種危險化學品經營許可證副本。

    • 首次辦理經營許可證需提交的申報資料。

  • 到期換證：

    • 《危險化學品經營許可證換證申請表》一式3份、電子版1份。

    • 原乙種危險化學品經營許可證副本。

    • 工商營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）。

    • 經營場所（儲存設施）產權或租賃證明。

    • 單位主要負責人、安全生產管理人員任命文件及安全資格證，特種作業(yè)人員（?；穫}儲保管員等）特種作業(yè)操作證（復印件）。

    • 安全生產責任書（復印件）。

    • 安全評價報告。

    • 屬委托審查的單位還需要提供區(qū)、縣（市）安監(jiān)局審查合格并蓋章的《乙種危險化學品經營許可證審查表》。

• 辦理時限：20個工作日。

化工危險品生產許可證辦理條件

化工危險品生產許可證的辦理需要滿足以下條件：

• 企業(yè)選址布局、規(guī)劃設計以及與重要場所、設施、區(qū)域的距離應當符合下列要求：

  • 符合國家產業(yè)政策；當地縣級以上（含縣級）人民政府的規(guī)劃和布局；新設立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專門用于危險化學品生產、儲存的區(qū)域內。

  • 危險化學品生產裝置或者儲存危險化學品數量構成重大危險源的儲存設施，與《危險化學品安全管理條例》第十九條第一款規(guī)定的八類場所、設施、區(qū)域的距離符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

  • 總體布局符合《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489）、《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》（GB50187）、《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016）等標準的要求。石油化工企業(yè)除符合本條第一款規(guī)定條件外，還應當符合《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》（GB50160）的要求。

• 企業(yè)的廠房、作業(yè)場所、儲存設施和安全設施、設備、工藝應當符合下列要求：

  • 新建、改建、擴建建設項目經具備國家規(guī)定資質的單位設計、制造和施工建設；涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置，由具有綜合甲級資質或者化工石化專業(yè)甲級設計資質的化工石化設計單位設計。

  • 不得采用國家明令淘汰、禁止使用和危及安全生產的工藝、設備；新開發(fā)的危險化學品生產工藝必須在小試、中試、工業(yè)化試驗的基礎上逐步放大到工業(yè)化生產；國內首次使用的化工工藝，必須經過省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證。

  • 涉及危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品的裝置裝設自動化控制系統(tǒng)；涉及危險化工工藝的大型化工裝置裝設緊急停車系統(tǒng)；涉及易燃易爆、有毒有害氣體化學品的場所裝設易燃易爆、有毒有害介質泄漏報警等安全設施。

  • 生產區(qū)與非生產區(qū)分開設置，并符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的距離。

  • 危險化學品生產裝置和儲存設施之間及其與建（構）筑物之間的距離符合有關標準規(guī)范的規(guī)定。同一廠區(qū)內的設備、設施及建（構）筑物的布置必須適用同一標準的規(guī)定。

• 企業(yè)應當有相應的職業(yè)危害防護設施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。

• 企業(yè)應當依據《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218），對本企業(yè)的生產、儲存和使用裝置、設施或者場所進行重大危險源辨識。對已確定為重大危險源的生產和儲存設施，應當執(zhí)行《危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。

• 企業(yè)應當依法設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員。配備的專職安全生產管理人員必須能夠滿足安全生產的需要。

• 企業(yè)應當建立全員安全生產責任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產責任與職務、崗位相匹配。

• 企業(yè)應當根據化工工藝、裝置、設施等實際情況，制定完善下列主要安全生產規(guī)章制度：

  • 安全生產例會等安全生產會議制度。

  • 安全投入保障制度。

  • 安全生產獎懲制度。

  • 安全培訓教育制度。

  • 領導干部輪流現(xiàn)場帶班制度。

  • 特種作業(yè)人員管理制度。

  • 安全檢查和隱患排查治理制度。

  • 重大危險源評估和安全管理制度。

  • 變更管理制度。

  • 應急管理制度。

  • 生產安全事故或者重大事件管理制度。

  • 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度。

  • 工藝、設備、電氣儀表、公用工程安全管理制度。

  • 動火、進入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設備檢維修等作業(yè)安全管理制度。

  • 危險化學品安全管理制度。

  • 職業(yè)健康相關管理制度。

  • 勞動防護用品使用維護管理制度。

  • 承包商管理制度。

  • 安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。

• 企業(yè)應當根據危險化學品的生產工藝、技術、設備特點和原輔料、產品的危險性編制崗位操作安全規(guī)程。

化工危險品生產許可證辦理所需材料

辦理化工危險品生產許可證需要準備以下材料：

• 申請經營許可證的文件及申請書。

• 安全生產規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單。

• 企業(yè)主要負責人、安全生產管理人員、特種作業(yè)人員的相關資格證書（復制件）和其他從業(yè)人員培訓合格的證明材料。

• 經營場所產權證明文件或者租賃證明文件（復制件）。

• 工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準文件（復制件）。

• 危險化學品事故應急預案備案登記表（復制件）。

• 帶有儲存設施經營危險化學品的，申請人還應當提交下列文件、資料：

  • 儲存設施相關證明文件（復制件）；租賃儲存設施的，需要提交租賃證明文件（復制件）；儲存設施新建、改建、擴建的，需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書（復制件）。

  • 重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書（復制件）。

  • 安全評價報告。

化工危險品生產許可證辦理注意事項

在辦理化工危險品生產許可證時，需要注意以下事項：

• 確定申請類別：根據《危險化學品目錄》（2015版）、《易制爆危險化學品名錄》（2017版）、《易制毒化學品的分類和品種目錄》、《深安監(jiān)規(guī)〔2019〕1號》等限制部分來確定申請類別。

• 場地要求：

  • 甲級寫字樓（辦公性質）。

  • 面積建議40平方米以上。

  • 各項材料地址需一致。

  • 同一地址不可有其他公司。

  • 同一棟樓不可有學校、住宅等。

• 人員要求：

  • 1名安全負責人、2名安全生產管理人員。

  • 建議安全負責人由公司法人或總經理來擔任。

• 合作方要求：

  • 有供應。

  • 有運輸。

  • 有倉儲。

化工危險品生產許可證辦理相關政策法規(guī)

以下是與化工危險品生產許可證辦理相關的部分政策法規(guī)：

• 《危險化學品經營許可證管理辦法》（原國家安全監(jiān)管總局第55號）第三條規(guī)定，國家對危險化學品經營實行許可制度。經營危險化學品的企業(yè)，應當依照本辦法取得危險化學品經營許可證（以下簡稱經營許可證）。未取得經營許可證，任何單位和個人不得經營危險化學品。

• 《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證實施辦法》（41號公布。）對危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理工作進行了規(guī)定。

• 《危險化學品安全使用許可證實施辦法》對使用危險化學品從事生產的化工企業(yè)取得安全使用許可證的條件、程序、內容和管理要求進行了規(guī)定。