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2024-09-27 09:31:24
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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辦學(xué)許可證是民辦學(xué)校取得辦學(xué)資質(zhì)的證明，具有法定的范圍、權(quán)限、條件和程序。如《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國行政許可法》等，行政審批機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動，辦學(xué)許可證即這一準予行為的證明。需要特別注意的是，申請機構(gòu)在取得辦學(xué)許可證后，不得出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第六十二條明確禁止偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證。
校外培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)讓時，可變更辦學(xué)許可證。教育機構(gòu)轉(zhuǎn)讓需要辦理培訓(xùn)機構(gòu)變更登記程序，但是辦學(xué)許可證是不能轉(zhuǎn)讓的，需要重新辦理。變更流程如下：
教育機構(gòu)變更登記需要提交以下材料：
法定代表人簽署并加蓋公章的變更申請書。申請書應(yīng)載明變更的理由，并附?jīng)Q定變更時依照章程履行程序的原始紀錄，法定代表人因故不能簽署變更登記申請書的，申請單位還應(yīng)提交不能簽署理由的文件。
《民辦教育機構(gòu)變更登記表》。
指定(委托)經(jīng)辦人的證明。
《中華人民共和國社會力量辦學(xué)許可證》復(fù)印件。
民辦教育機構(gòu)變更舉辦者、地址、法定代表人、園長的，除向教育局提交上述規(guī)定的文件外，還須分別提交下列材料。
變更舉辦者，需提交：
原舉辦者的資格證明和變更后新舉辦者的資格證明材料（單位舉辦者須出具法人資格證明，個人舉辦者需出具身份證和戶口所在地派出所出具的無刑事制裁文件）。
民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
原舉辦者和變更后新舉辦者關(guān)于民辦教育機構(gòu)移交問題的合約（此合約必須在市教育局經(jīng)辦人見證下簽署）。
變更地址，變更后新地址校舍的產(chǎn)權(quán)證明、消防驗收文件。
變更法定代表人，需提交民辦教育機構(gòu)的財務(wù)審計報告。
在考慮培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)許可證轉(zhuǎn)讓時，有諸多重要的注意事項：
轉(zhuǎn)讓的真實原因：了解轉(zhuǎn)讓方轉(zhuǎn)讓培訓(xùn)機構(gòu)的真實動機，是經(jīng)營不善、戰(zhàn)略調(diào)整還是其他原因。
財務(wù)狀況：仔細審查上一年度的流水、結(jié)轉(zhuǎn)、利潤以及每月的所有成本，確保接手后不會面臨財務(wù)困境。
未耗課時數(shù)及學(xué)生數(shù)：明確未耗課時數(shù)和學(xué)生數(shù)量，這關(guān)系到后續(xù)的教學(xué)安排和財務(wù)規(guī)劃。
相關(guān)證件：確認是否具備營業(yè)執(zhí)照、辦學(xué)許可證、消防驗收證等重要證件。
場地問題：所租場地的產(chǎn)權(quán)證是否為紅本，以保障場地使用的合法性和穩(wěn)定性。
教學(xué)體系和產(chǎn)品體系：考察機構(gòu)是否具備完善的教學(xué)體系和產(chǎn)品體系，這對于后續(xù)的教學(xué)質(zhì)量和市場競爭力至關(guān)重要。
未耗課時數(shù)折合的費用去留問題：明確未耗課時數(shù)折合的費用歸屬，避免后續(xù)產(chǎn)生經(jīng)濟糾紛。
接手后發(fā)生的退費歸屬問題：提前約定好接手后發(fā)生的退費責(zé)任歸屬，防止出現(xiàn)責(zé)任不清的情況。
武女士結(jié)識了開設(shè)少兒培訓(xùn)機構(gòu)的李某。李某稱其名下?lián)碛袃杉疑賰号嘤?xùn)機構(gòu)，皆生源不斷，運營良好，現(xiàn)因私人原因想找人轉(zhuǎn)手。武女士通過微信向李某了解了涉案培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)體系、教室安排等相關(guān)情況，并前往實地考察。最終，與李某簽訂了兩個培訓(xùn)機構(gòu)的《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，支付了 20 余萬元的轉(zhuǎn)讓費。后武女士發(fā)現(xiàn)其接手的這兩家培訓(xùn)機構(gòu)所屬公司并無辦學(xué)資質(zhì)，且培訓(xùn)機構(gòu)也并未單獨辦理工商登記，遂向法院起訴主張《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》無效，要求李某返還轉(zhuǎn)讓款。一審法院經(jīng)審理，判決駁回武女士訴訟請求。武女士不服，上訴至二中院。二中院經(jīng)審理，終審駁回武女士上訴，維持一審判決。本案爭議焦點在于涉案培訓(xùn)機構(gòu)并不具備辦學(xué)資質(zhì)，是否影響轉(zhuǎn)讓協(xié)議效力。但依據(jù)《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的約定，轉(zhuǎn)讓標的為兩個培訓(xùn)機構(gòu)的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、資產(chǎn)，并不包含辦學(xué)許可證。李某無辦學(xué)許可證開展培訓(xùn)，該違規(guī)行為并不能否認其對兩個培訓(xùn)機構(gòu)享有的資產(chǎn)權(quán)益，其可轉(zhuǎn)讓該權(quán)益，武女士在接手后亦可在符合規(guī)定的情形下申請辦學(xué)許可證。據(jù)此，李某未取得辦學(xué)許可證的事實，并不影響涉案《轉(zhuǎn)讓協(xié)議》的效力。
對于轉(zhuǎn)讓方（“賣方”）來說，存在以下風(fēng)險：
因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強制性規(guī)定，導(dǎo)致學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議無效，不得不返還已收取的轉(zhuǎn)讓費用。
如果該涉嫌“買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的行為被舉報或被教育行政部門查出，將面臨嚴重的行政處罰，甚至被禁止從事教育行業(yè)，列入失信“黑名單”；如果構(gòu)成犯罪的，將面臨刑事處罰。
對于受讓方（“買方”）而言，風(fēng)險主要包括：
“學(xué)校轉(zhuǎn)讓協(xié)議”因違反“不得買賣、出租、出借辦學(xué)許可證”的法律強制性規(guī)定無效，導(dǎo)致購買、收購目的不能實現(xiàn)。
從法律上來講，學(xué)校的舉辦者沒有變更，那么學(xué)校諸多事項的處理將面臨重重阻礙，處處受到牽制，畢竟舉辦者的地位對于民辦學(xué)校來說，分量不輕。
辦理資質(zhì)許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向?qū)I(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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