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2024-09-27 09:33:37
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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消防機(jī)構(gòu)取消資質(zhì)審查主要有以下原因:
深化“放管服”改革,推動(dòng)消防執(zhí)法改革,優(yōu)化營商環(huán)境。通過簡政放權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力,讓企業(yè)能夠更便捷地開展相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)。
減少不必要的行政審批環(huán)節(jié),提高行政效率,降低企業(yè)經(jīng)營成本。
適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮更大的作用,促進(jìn)消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)的充分競爭。
例如,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》指出,取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可,取消消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度,企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照后即可開展經(jīng)營活動(dòng)。
消防機(jī)構(gòu)取消資質(zhì)審查帶來了多方面的影響:
對(duì)于消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)而言,降低了準(zhǔn)入門檻,更多企業(yè)能夠進(jìn)入市場(chǎng),增加了市場(chǎng)競爭。但同時(shí)也對(duì)企業(yè)的自律和服務(wù)質(zhì)量提出了更高要求。
對(duì)于消防行業(yè)整體發(fā)展,促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量的提升,推動(dòng)行業(yè)向更加專業(yè)化、規(guī)范化的方向發(fā)展。
對(duì)于社會(huì)而言,可能在短期內(nèi)出現(xiàn)市場(chǎng)的一定波動(dòng),但從長期看,有利于提高社會(huì)整體的消防安全水平。
例如,《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》明確,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)滿足《消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)條件》即可。但對(duì)造成人員死亡或重大社會(huì)影響的火災(zāi),倒查中介服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,依法嚴(yán)肅查處。
由于各國國情和消防管理體制的不同,消防機(jī)構(gòu)資質(zhì)審查情況也存在差異。大多數(shù)國家都重視消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,以確保消防安全。
一些國家通過嚴(yán)格的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、人員資質(zhì)、服務(wù)范圍等進(jìn)行明確規(guī)定。
部分國家會(huì)定期對(duì)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核和評(píng)估,以保證其持續(xù)符合相關(guān)要求。
例如,在某些國家,消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要具備特定的專業(yè)人員、設(shè)備和技術(shù)能力,并接受相關(guān)部門的監(jiān)管。
取消資質(zhì)審查后,消防機(jī)構(gòu)采取了以下監(jiān)管措施:
全面實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理。公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查,申請(qǐng)人可自主選擇采用告知承諾制方式辦理,或者選擇不采用告知承諾方式辦理。消防救援機(jī)構(gòu)要通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站等方式向社會(huì)公布《公眾聚集場(chǎng)所消防安全要求》,并向社會(huì)公布實(shí)行告知承諾管理的范圍、依據(jù)、條件、程序、期限等。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,明確了四類監(jiān)督檢查形式。包括消防救援機(jī)構(gòu)在對(duì)單位(場(chǎng)所)實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查時(shí),可以對(duì)為該單位(場(chǎng)所)提供服務(wù)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查;消防救援機(jī)構(gòu)根據(jù)消防監(jiān)督管理需要,可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)檢查等。
例如,應(yīng)急管理部關(guān)于貫徹實(shí)施新修改《中華人民共和國消防法》指出,本次《消防法》主要修改內(nèi)容為:一是全面實(shí)行公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查告知承諾管理;二是取消消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可,同時(shí)對(duì)相應(yīng)違法行為設(shè)定了法律責(zé)任。
以下是一些消防機(jī)構(gòu)取消資質(zhì)審查的相關(guān)案例:
政府取消100米以下建筑消防驗(yàn)收,取消消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度。
除了25米高的醫(yī)院、100米高層、5萬平方米的單體建筑、2500平方米兒童老年場(chǎng)所、甲乙類多層廠房或倉庫外的其他建筑都不需要消防驗(yàn)收了。
例如,“政府取消100米以下建筑消防驗(yàn)收,取消消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)許可制度!除了25米高的醫(yī)院、100米高層、5萬平方米的單體建筑、2500平方米兒童老年場(chǎng)所、甲乙類多層廠房或倉庫外的其他建筑都不需要消防驗(yàn)收了”。
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