不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證

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2024-09-28 15:20:56
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內(nèi)容摘要：不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的常見(jiàn)原因辦學(xué)許可證不被批準(zhǔn)的原因多種多樣，以下是一些常見(jiàn)的情況：舉辦者資質(zhì)不符：舉辦者不符合《民辦教育促進(jìn)法》、...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的常見(jiàn)原因

辦學(xué)許可證不被批準(zhǔn)的原因多種多樣，以下是一些常見(jiàn)的情況：

舉辦者資質(zhì)不符：舉辦者不符合《民辦教育促進(jìn)法》、《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定的要求。
嚴(yán)重違規(guī)行為：舉辦者存在抽逃、挪用注冊(cè)資金等嚴(yán)重違規(guī)行為，經(jīng)指出后仍不改正的。
年檢不合格：連續(xù)二年年檢不合格。
長(zhǎng)期不招生或不開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)：連續(xù)二年不招生或不開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。
決策機(jī)構(gòu)問(wèn)題：決策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定規(guī)定或不健全。
校（園）長(zhǎng)問(wèn)題：無(wú)專(zhuān)職校（園）長(zhǎng)，或有專(zhuān)職校（園）長(zhǎng)符合任職條件但不能到校（園）履行職責(zé)，或?qū)Ｂ毿＃▓@）長(zhǎng)不符合任職條件規(guī)定。
辦學(xué)場(chǎng)地問(wèn)題：辦學(xué)場(chǎng)地（校舍）明顯不符合《學(xué)校（幼兒園）設(shè)置規(guī)定》，場(chǎng)地租賃協(xié)議（合同）不符合規(guī)定，不在注冊(cè)地址辦學(xué)。
資金問(wèn)題：凈資產(chǎn)少于注冊(cè)資金而未及時(shí)增資，或負(fù)債辦學(xué)。
人員配備問(wèn)題：學(xué)校專(zhuān)職人員未達(dá)到規(guī)定或教師、財(cái)務(wù)人員不具備法定資格。
擅自變更地址：擅自變更地址且不符合相關(guān)規(guī)定。
辦學(xué)場(chǎng)地租約過(guò)期：辦學(xué)場(chǎng)地租約過(guò)期。
不符合教學(xué)場(chǎng)地要求：例如培訓(xùn)中心教學(xué)場(chǎng)地面積少于 300 平方米、開(kāi)展青少年課外輔導(dǎo)的少于 400 平方米，培訓(xùn)學(xué)校校舍建筑面積少于 2000 平方米；租賃合同未經(jīng)房屋租賃管理辦公室備案；租賃期少于 3 年；場(chǎng)地用途為廠(chǎng)房或住宅；開(kāi)展青少年課外輔導(dǎo)的樓層高于規(guī)定層數(shù)。

如何應(yīng)對(duì)辦學(xué)許可證不批準(zhǔn)的情況

當(dāng)辦學(xué)許可證申請(qǐng)未被批準(zhǔn)時(shí)，可以考慮以下應(yīng)對(duì)措施：

需要仔細(xì)研究不批準(zhǔn)的原因。由于申辦辦學(xué)許可證的條件在不同地區(qū)存在差異，由各地區(qū)出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)定。
針對(duì)具體的不批準(zhǔn)原因進(jìn)行整改。例如，如果是因?yàn)閳?chǎng)地不符合要求，就需要重新尋找合適的場(chǎng)地并按照規(guī)定完善租賃手續(xù)；如果是人員配備問(wèn)題，就需要招聘符合法定資格的教師和財(cái)務(wù)人員。
積極與相關(guān)部門(mén)溝通，了解整改的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，確保整改工作的方向正確。
在整改過(guò)程中，要嚴(yán)格按照法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行操作，避免出現(xiàn)新的問(wèn)題。
整改完成后，重新提交申請(qǐng)，并準(zhǔn)備好相關(guān)的證明材料，以提高申請(qǐng)成功的可能性。

不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的申訴流程

不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的申訴流程可能因地區(qū)而異，但一般來(lái)說(shuō)可以參考以下步驟：

了解當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策和法規(guī)：包括申訴的受理部門(mén)、申訴的時(shí)限、需要提交的材料等。
準(zhǔn)備申訴材料：通常需要包括原申請(qǐng)材料、不批準(zhǔn)的通知文件、整改情況說(shuō)明以及其他能夠證明符合辦學(xué)條件的相關(guān)材料。
向指定部門(mén)提交申訴：按照規(guī)定的方式和途徑，將申訴材料提交給相關(guān)部門(mén)。
等待申訴處理結(jié)果：相關(guān)部門(mén)會(huì)對(duì)申訴進(jìn)行審查和處理，這個(gè)過(guò)程可能需要一定的時(shí)間。
如對(duì)申訴結(jié)果仍不滿(mǎn)意，可以依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，尋求進(jìn)一步的法律救濟(jì)途徑。

相關(guān)案例分析：不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的處理結(jié)果

以下是一些不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的相關(guān)案例及其處理結(jié)果：

案例一：長(zhǎng)沙市開(kāi)福區(qū)長(zhǎng)沙精簡(jiǎn)教育咨詢(xún)有限公司擅自舉辦民辦學(xué)校處罰案。違法行為是未取得辦學(xué)許可證擅自舉辦民辦學(xué)校。處罰結(jié)果包括責(zé)令立即停止培訓(xùn)、退還學(xué)生家長(zhǎng)課時(shí)費(fèi) 97488 元、處違法所得一倍罰款 97488 元。
案例二：當(dāng)事人在未取得辦學(xué)許可證的情況下，擅自開(kāi)展學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)。處理結(jié)果是黃埔區(qū)教育局對(duì)其作出責(zé)令停止舉辦，責(zé)令退還所收費(fèi)用，罰款元的行政處罰。

不同地區(qū)不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證的政策差異

不同地區(qū)在不批準(zhǔn)辦學(xué)許可證方面存在一定的政策差異：

高校異地辦學(xué)政策：2017 年 12 月，教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)?；窘ㄔO(shè)管理的通知》提出，審慎決策建設(shè)新校區(qū)，原則上不支持、不鼓勵(lì)跨城市、跨省建設(shè)新校區(qū)，特別是具有本科教學(xué)功能的新校區(qū)。2018 年 12 月，教育部辦公廳《關(guān)于做好 2018 年度高等學(xué)校設(shè)置工作的通知》再度明確，申請(qǐng)?jiān)O(shè)置本科學(xué)校的，須不存在跨地市辦學(xué)的問(wèn)題。
民辦教育分類(lèi)管理政策：根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》，分類(lèi)管理的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。地方相繼出臺(tái)了分類(lèi)管理的配套文件，制定現(xiàn)有民辦學(xué)校選擇分類(lèi)的方案，對(duì)本地非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校分類(lèi)管理進(jìn)行了制度設(shè)計(jì)，保障分類(lèi)管理制度實(shí)施落地。
辦學(xué)許可證的使用規(guī)定：不同市區(qū)的教育相關(guān)法規(guī)可能有所不同，跨市使用辦學(xué)許可證可能不符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求，從而導(dǎo)致違法行為。辦學(xué)許可證的頒發(fā)和管理通常由當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)負(fù)責(zé)。