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好順佳集團(tuán)
2024-09-28 15:21:45
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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目前,國(guó)家層面對(duì)制氫領(lǐng)域的法律合規(guī)監(jiān)管體系主要是在?;繁O(jiān)管框架下進(jìn)行。但部分省市已陸續(xù)發(fā)布了一些具體要求,例如河北省張家口市、山西省大同市、江蘇省無(wú)錫市等。在現(xiàn)有法律框架內(nèi),制氫領(lǐng)域乃至氫能管理應(yīng)遵守危險(xiǎn)化學(xué)品管理體系,可能導(dǎo)致管理部門(mén)不統(tǒng)一、審批手續(xù)不明確、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)障礙和市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘等問(wèn)題,給氫能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展造成阻力。近期出臺(tái)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021-2035 年)》雖然明確了氫能的戰(zhàn)略定位,但仍遺留了監(jiān)管歸屬模糊的問(wèn)題,即沒(méi)有明確主要監(jiān)管責(zé)任部門(mén)以及具體監(jiān)管方式。
制氫企業(yè)應(yīng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等,并且需在工商登記中的經(jīng)營(yíng)范圍明確體現(xiàn)制氫業(yè)務(wù)。
制氫是否必須取得生產(chǎn)許可證不能一概而論。對(duì)于由可再生能源(例如太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能)通過(guò)電解水等手段獲得的“綠氫”,部分地區(qū)規(guī)定不需要取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可,如河北省、江蘇省等地。目前氫能制造主要需要遵守危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的規(guī)定。
按生產(chǎn)劃分,氫能源可以分為由化石能源制取的“灰氫”、由化石能源制氫加上碳捕獲與封存技術(shù)獲取的“藍(lán)氫”和由可再生能源通過(guò)電解水等手段獲得的“綠氫”三類(lèi)。對(duì)于“綠氫”,部分地區(qū)政策有所松綁,如河北省規(guī)定電解水制氫(太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源)等綠氫生產(chǎn)項(xiàng)目及其制氫加氫一體站不需在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè),綠氫生產(chǎn)不需取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可。
制氫項(xiàng)目手續(xù)辦理流程較為復(fù)雜,一般包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審核、環(huán)境影響評(píng)估、土地使用評(píng)審、安全生產(chǎn)許可、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。每個(gè)環(huán)節(jié)的審批人員和單位可能會(huì)有所不同,具體的流程和程序可能也會(huì)因地區(qū)而異。在質(zhì)量方面,項(xiàng)目需要建立健全的質(zhì)量管理體系,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品質(zhì)量控制,確保產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效保證。在生產(chǎn)方面,項(xiàng)目需要建立健全的生產(chǎn)管理體系,加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃和生產(chǎn)調(diào)度,確保項(xiàng)目的生產(chǎn)任務(wù)得到有效完成。
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