未取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

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2024-09-28 15:24:33
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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未取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的相關(guān)問題探討

一、未取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的后果

未取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)可能會(huì)帶來一系列嚴(yán)重的后果。從法律層面來看，未取得資質(zhì)簽署的教育培訓(xùn)合同的法律效力存在爭議。在一些情況下，合同可能被認(rèn)定為無效，導(dǎo)致雙方的權(quán)利義務(wù)無法得到有效保障。例如，從事學(xué)歷教育或者中外合作辦學(xué)的機(jī)構(gòu)未取得資質(zhì)辦學(xué)簽署的教育培訓(xùn)合同，可能會(huì)被認(rèn)定為無效。

未取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能面臨消費(fèi)者的退費(fèi)糾紛和索賠。消費(fèi)者以教育機(jī)構(gòu)未取得辦學(xué)許可證對(duì)外招生辦學(xué)構(gòu)成欺詐為由，依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要求教育機(jī)構(gòu)三倍賠償，法院司法案例的觀點(diǎn)存在重大分歧，但有支持教育機(jī)構(gòu)無資質(zhì)辦學(xué)構(gòu)成欺詐應(yīng)當(dāng)三倍賠償?shù)陌咐?/p>

未取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可能會(huì)受到相關(guān)部門的行政處罰，包括罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等。這不僅會(huì)影響機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)營，還可能對(duì)其聲譽(yù)造成嚴(yán)重?fù)p害。

從市場競爭角度看，未取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)難以獲得消費(fèi)者的信任，在市場競爭中處于劣勢，長期發(fā)展受到限制。

二、如何辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)

辦理培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)需要經(jīng)過一系列的流程和準(zhǔn)備相關(guān)材料。

要確定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)，分為營利性和非營利性。非營利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)/學(xué)校，需要在教育部門或人保部門申辦《辦學(xué)許可證》后，再前往民政局申辦《民非登記證》。營利性民辦培訓(xùn)學(xué)校/機(jī)構(gòu)，需要在教育部門或人保部門申請(qǐng)《辦學(xué)許可證》，然后前往工商部門注冊(cè)《營業(yè)執(zhí)照》，申請(qǐng)的經(jīng)營范圍要含有培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。

要解決消防問題。在租辦學(xué)場地之前，一定要提前搞清楚消防問題，場地是否能夠改造、消防問題有無安全隱患，要調(diào)查清楚。消防備案的材料一定要齊全，包括《建筑消防設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、《自動(dòng)消防設(shè)施設(shè)計(jì)防火審核申報(bào)表》、紀(jì)委、規(guī)劃、土地等主管部門的立項(xiàng)批文及其他有關(guān)文件等。

準(zhǔn)備辦學(xué)許可證的書面申請(qǐng)材料，如《教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批表》等。

三、未取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)案例

以下是一些未取得資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的案例：

在上海市，吳某與蒯某等教育培訓(xùn)合同糾紛中，法院認(rèn)定合同無效，因?yàn)閰悄硞€(gè)人無對(duì)外公開招生培訓(xùn)的行政許可，不具有從事證券投資咨詢及公開招生培訓(xùn)的資質(zhì)。
?？捣ㄔ簩徖淼囊黄鸢讣?，老李為孩子購買某教育中心的課程，后發(fā)現(xiàn)該教育中心無相應(yīng)資質(zhì)，存在違規(guī)培訓(xùn)的欺詐行為，最終法院判決該教育中心存在欺詐行為，雙方簽訂的《教學(xué)服務(wù)協(xié)議》可撤銷。

四、相關(guān)法律法規(guī)對(duì)未取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的規(guī)定

一般來說，包括在當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局辦理營業(yè)執(zhí)照，在當(dāng)?shù)亟逃稚贽k辦學(xué)許可證。報(bào)名人可以通過全國校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)或全國校外線上培訓(xùn)管理服務(wù)平臺(tái)查詢培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)信息和資質(zhì)，避免上當(dāng)受騙。一些市監(jiān)局也提示，消費(fèi)者在選擇學(xué)科類或職業(yè)技能、職業(yè)資格類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，要注意查看對(duì)方是否已經(jīng)取得教育行政部門或人力社保部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證。如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未取得辦學(xué)許可證，建議謹(jǐn)慎選擇。

五、未取得培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的整治措施

為了規(guī)范培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場，相關(guān)部門采取了一系列整治措施。

教育部辦公廳發(fā)布通知，要求各級(jí)教育部門切實(shí)增強(qiáng)做好整改工作的緊迫感，抓緊完善校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，依標(biāo)研判完善臺(tái)帳加快整改，認(rèn)真做好學(xué)科類培訓(xùn)備案審核，嚴(yán)格掌握教師資格條件，健全整改信息通報(bào)制度，納入中小學(xué)開學(xué)檢查工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督導(dǎo)考核。

各地也出臺(tái)了相應(yīng)的整治方案，如華容縣治河渡鎮(zhèn)對(duì)存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)令立即停辦整改，對(duì)基本具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)限期依法依規(guī)辦理相關(guān)證照，對(duì)不符合辦理?xiàng)l件的依法依規(guī)予以處理。中山市開展無證校外培訓(xùn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)無證校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行查處。還有一些地區(qū)開展“證照不全”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治工作，摸清底數(shù)并進(jìn)行清理整治，重點(diǎn)查處無證無照、有照無證機(jī)構(gòu)的非法辦學(xué)、違規(guī)培訓(xùn)行為。