借用別人建筑資質怎么辦

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2024-09-29 09:27:47
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內容摘要：借用別人建筑資質的法律風險借用別人建筑資質存在諸多嚴重的法律風險。民事法律責任風險借用資質簽訂的施工合同無效，如給發包方造成經濟損...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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借用別人建筑資質的法律風險

借用別人建筑資質存在諸多嚴重的法律風險。

民事法律責任風險
- 借用資質簽訂的施工合同無效，如給發包方造成經濟損失，應由被借用的出借人承擔。
- 對工程質量承擔連帶責任，工程質量是終身責任制，一旦出現質量問題，發包人可能要求公司與實際施工的企業承擔連帶賠償責任。
- 對工程所負債務擔責，實際施工人往往會以被借用企業的名義對外簽訂各類合同，產生債務糾紛時，法院將判決被借用企業承擔給付責任。
- 對勞動用工風險擔責，建筑施工企業將承擔用人單位應承擔的責任，如出現工傷、勞動爭議等。
- 稅務經濟風險，管理費可能被沒收，還會有因開票涉及的稅務經濟法律風險。
- 實際施工人與發包方互相勾結，損害出借資質的掛靠方利益，也是高發和很難應對的民事責任。
行政法律責任風險

國家嚴厲打擊違法掛靠、轉包行為，出借資質的行為屬于違法經營，對掛靠出借資質單位及相關人員行政處罰的法律風險。《中華人民共和國建筑法》第66條規定，建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。建設行政主管部門還可依據相關規定將施工單位的違法行為和處罰結果記入單位或個人信用檔案，同時向社會公示，并逐級上報至住房城鄉建設部，在全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺公示。另外，出借資質過程中涉及開具發票的問題，或引發稅務部門行政處罰的風險；出借資質違反安全管理規定降低工程質量標準，或引發安全生產行政主管部門的行政處罰。

刑事法律責任風險

施工單位出借資質不僅僅面臨民事和行政糾紛，情況嚴重可能觸犯工程重大安全事故罪、重大安全事故罪、虛開增值稅專用發票罪，單位和責任人將承擔刑事責任。

- 工程重大安全事故罪，建筑施工企業出借資質或允許他人以本企業的名義承攬工程，因實際施工人的原因造成重大責任事故，可能承擔刑事責任。
- 重大安全事故罪，在生產、作業中違反有關安全管理的規定，因而發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。
- 虛開增值稅專用發票罪，出借資質掛靠是以建筑工程公司名義對外經營，應以建筑工程公司為增值稅納稅人，涉及開據發票時會存在稅務問題。

借用他人建筑資質的處理辦法

在法律層面，借用他人建筑資質簽訂的建設工程施工合同通常被認定為無效。

對于借用資質的實際施工人與發包人形成事實上的建設工程施工合同關系且工程經驗收合格的，可以請求發包人參照合同約定折價補償。
合同無效時，有資質的承包人請求實際施工人按照合同約定支付管理費的，不予支持。因為此類管理費實質上并非承包人對建設工程施工進行管理的對價，而是一種通過轉包、違法分包和出借資質違法套取利益的行為，屬于違法收益，不受司法保護。
掛靠施工情形下，發包人善意是建設工程施工合同有效的前提條件。如果發包人不知道掛靠事實，有理由相信真實承包人就是被掛靠人，則應優先保護善意相對人的利益，雙方所簽訂的建設工程施工合同直接約束發包人和被掛靠人，該合同并不僅因存在掛靠關系而無效。被掛靠人將所承包工程交由掛靠人施工的行為系轉包行為，轉包行為違反法律強制性規定，屬無效合同。如果發包人在簽訂合同時知道掛靠事實，發包人與掛靠人、被掛靠人在簽訂建設工程施工合同時均知道系掛靠人以被掛靠人的名義與發包人簽訂合同，則該行為屬于隱藏行為，合同無效。
借用資質的實際施工人起訴發包人要求支付工程款的，人民法院可在查明事實的基礎上按以下兩種情形處理：
- 發包人明知實際施工人借用資質而未提出異議的，根據相關法律規定處理，實際施工人可直接向發包人主張權利。人民法院應追加被掛靠人為第三人。
- 發包人對借用資質不知情的，出借資質方怠于向發包人主張權利，實際施工人可參照相關規定行使代位權。人民法院應追加被掛靠人為第三人。

如何避免借用建筑資質的糾紛

要避免借用建筑資質的糾紛，需要從多個方面入手。

要嚴格遵守法律法規，杜絕借用資質的行為。因為借用資質本身就是違法的，一旦被發現，將面臨嚴重的法律后果。
在簽訂合同和進行工程施工過程中，要明確各方的權利和義務。對于工程款的支付、工程質量的標準、工期的要求等關鍵條款，要進行詳細的約定，避免出現模糊不清的情況。
加強對工程施工過程的管理和監督。確保工程按照合同要求和相關標準進行施工，避免出現質量問題和工期延誤等情況。
另外，要妥善處理與發包方、供應商、勞動者等各方的關系，避免產生不必要的糾紛。
對于可能出現的糾紛，要及時尋求法律幫助，通過合法途徑解決問題，維護自身的合法權益。

建筑資質借用的案例分析

以下是一些建筑資質借用的案例及分析：

在某案例中，被告韓某強借用被告建筑工程公司的資質以建筑工程公司的名義承建了某酒店工程。法院審理認為，被告建筑工程公司雖未實際投入資金和組織施工，但因其出借資質存在過錯，應對韓某強以其名義從事的民事行為承擔連帶責任。譚某義、劉某劍借用建筑勞務公司的資質簽訂的《工程勞務施工承包合同》無效，但已完成部分施工且驗收合格，應參照合同約定支付剩余勞務費。
最高院四巡案例表明，當事人借用資質承攬工程的，合同無效，但建設工程驗收合格的，不影響實際施工人主張相應施工價款。

正規獲取建筑資質的途徑

正規獲取建筑資質主要有以下幾種途徑：

自主申辦資質
- 材料準備：注冊企業用戶。準備企業相應的技術人員資料，如建造師等人員資料及社保證明等材料，最后準備好資質申請表并整合打印。
- 現場核查：主管部門審核企業的必備人員數量、企業資產以及企業工程業績，符合條件下發批準文件。
- 上報信息：向所在區建筑業管理部門提交資質申請材料的原件及復印件，經初審合格后上報市建管處進一步審核。
- 資質公示：市建管處復審資質申請材料，將符合資質標準并通過復審的企業進行公示。
- 領取證書：資質核準后辦理建造師注冊手續，領取資質證書。
參加資質考試：建筑資質考試包括工程詢問、工程設計、工程承包、工程監理、建筑裝修裝飾施工等幾大類別。要參加考試，需要先滿足一些基本條件，如企業注冊資金、專業技術人員數量等，然后報名，通過筆試和面試后即可獲得相應級別的資質。
通過企業合作獲得資質：資質級別較低的企業可以通過與資質級別較高的企業合作，利用其資質來承攬一些大型工程。但在選取合作伙伴時，要注意對方的信譽度、實力和資質情況。
通過代理公司獲得資質：代理公司可以提供基礎服務，如完成項目計劃、編制資料、辦理手續等，同時對企業進行管理和監督。但選取代理公司時要注意其資質、資金實力和口碑信譽度，以免造成損失。