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2024-09-29 09:29:02
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各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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小食品許可證的銷(xiāo)售范圍涵蓋了多種食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),食品經(jīng)營(yíng)主體業(yè)態(tài)分為食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者、集中用餐單位食堂。食品銷(xiāo)售方面,包括散裝食品銷(xiāo)售、散裝食品和預(yù)包裝食品銷(xiāo)售等。餐飲服務(wù)則包括熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、半成品制售、自制飲品制售等,其中半成品制售僅限中央廚房申請(qǐng)。食品經(jīng)營(yíng)者從事散裝食品銷(xiāo)售中的散裝熟食銷(xiāo)售、冷食類(lèi)食品制售中的冷加工糕點(diǎn)制售和冷葷類(lèi)食品制售應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目后以括號(hào)標(biāo)注。具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等多種情形,難以明確歸類(lèi)的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類(lèi)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局可以根據(jù)監(jiān)督管理工作需要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整。需要注意的是,銷(xiāo)售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品零售企業(yè)銷(xiāo)售特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中的特定全營(yíng)養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)加工場(chǎng)所或者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售其生產(chǎn)的食品等情形不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。除上述情形外,開(kāi)展其他食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
例如,某些地區(qū)可能對(duì)特定食品的銷(xiāo)售有更嚴(yán)格的規(guī)定,或者對(duì)某些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的許可條件有所不同。以湖南省和江西省為例,對(duì)于無(wú)證生產(chǎn)食品的行為,判定是否按無(wú)證食品小作坊處罰的標(biāo)準(zhǔn)就有所不同。在湖南省,對(duì)食品小作坊認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)包括“生產(chǎn)加工的食品應(yīng)為低風(fēng)險(xiǎn)”,而江西省對(duì)食品小作坊的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有生產(chǎn)加工的食品應(yīng)為低風(fēng)險(xiǎn)食品這一要件。因此,在實(shí)際操作中,需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w規(guī)定來(lái)確定小食品許可證的銷(xiāo)售范圍。
小食品許可證的銷(xiāo)售范圍在一定條件下可以擴(kuò)展。僅銷(xiāo)售預(yù)包裝食品的食品經(jīng)營(yíng)者在辦理備案后,增加其他應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可的食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可,取得食品經(jīng)營(yíng)許可之日起備案自行失效。食品經(jīng)營(yíng)者已經(jīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可,增加預(yù)包裝食品銷(xiāo)售的,不需要另行備案。食品經(jīng)營(yíng)者從事解凍、簡(jiǎn)單加熱、沖調(diào)、組合、擺盤(pán)、洗切等食品安全風(fēng)險(xiǎn)較低的簡(jiǎn)單制售的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)在保證食品安全的前提下,可以適當(dāng)簡(jiǎn)化設(shè)備設(shè)施、專(zhuān)門(mén)區(qū)域等審查內(nèi)容。
小食品許可證的銷(xiāo)售范圍存在一些限制因素。例如,食品經(jīng)營(yíng)者在不同經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別取得食品經(jīng)營(yíng)許可或者進(jìn)行備案。食品展銷(xiāo)會(huì)的舉辦者應(yīng)當(dāng)在展銷(xiāo)會(huì)舉辦前十五個(gè)工作日內(nèi),向所在地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告相關(guān)情況。學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地等集中用餐單位的食堂應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可。食品經(jīng)營(yíng)者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,外設(shè)倉(cāng)庫(kù)(包括自有和租賃)的,或者集體用餐配送單位向?qū)W校、托幼機(jī)構(gòu)供餐的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向所在地縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。另外,從事生食類(lèi)食品、冷加工糕點(diǎn)、冷葷類(lèi)食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品制售的,不適用簡(jiǎn)化審查內(nèi)容的規(guī)定。
以下為一些小食品許可證銷(xiāo)售范圍相關(guān)的案例分析。例如,湖南省A市X縣市監(jiān)局發(fā)現(xiàn)轄區(qū)某加工點(diǎn)未取得《食品生產(chǎn)許可證》和食品小作坊許可證擅自加工銷(xiāo)售大米。根據(jù)湖南省的規(guī)定,要判斷該加工點(diǎn)是否為無(wú)證食品小作坊,除了要在規(guī)模較小等方面符合湖南省對(duì)食品小作坊的認(rèn)定,而且大米還應(yīng)當(dāng)在湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局規(guī)定的低風(fēng)險(xiǎn)食品類(lèi)別中,符合以上條件才可認(rèn)定為食品小作坊,才能依據(jù)相關(guān)條例處罰。否則,就不能認(rèn)定為食品小作坊,就應(yīng)當(dāng)依據(jù)《食品安全法》處罰。再如,經(jīng)營(yíng)類(lèi)型為個(gè)體工商戶(hù),經(jīng)營(yíng)范圍為食品、零售、批發(fā),《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為預(yù)包裝食品(含冷藏、冷凍食品),在主體業(yè)態(tài)后沒(méi)有括號(hào)標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)這些案例,可以更清晰地理解小食品許可證銷(xiāo)售范圍的實(shí)際應(yīng)用和判定。
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